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| | 中時理財-財經焦點 | | |
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| 立法院今天三讀修正通過社會救助法部分條文，提高貧窮線，增訂中低收入戶的規定，新增58.8萬人適用，總計85.2萬人受惠，將於民國100年7月1日開始實施。 修正後各縣市最低生活費分別為：台北市1萬4794元、大高雄市1萬1146元、新北市1萬1832元、大台中市1萬303元、大台南市1萬244元、台灣省其餘縣市1萬244元。 行政院9月間通過社會救助法修正草案並送立院併案審查，社福及衛環委員會召集委員劉建國立即排入委員會議程審查，由於朝野立委意見不一，包含行政院版共有27個版本。委員會經過5次開會討論，終於在11月3日初審通過。 不過，委員會審查時，朝野對於實施日期意見不一。民進黨團主張儘快實施，並強調行政院長吳敦義在立法院備詢時曾承諾只要完成立法，就可以在100年1月1日開始實施；內政部則以行政作業來不及，主張在100年9月1日實施。 實施日期經朝野協商後仍無共識，國民黨團上午在立法院會中提出100年7月1日實施的新版本，經過院會表決，41票贊成、29票反對，獲得通過。 國民黨立委侯彩鳳表示，此項修正有多項突破，包括放寬家庭人口定義，救助門檻認定大幅降低，估計受惠民眾達85萬多人；此外，低收入戶年滿65歲、或懷孕3個月、或身心障礙者，皆可加發3個月的生活輔助金。 民進黨立委陳節如指出，現行社會救助資格條件嚴格，接受社會救助的人口歷來都不到1%，和鄰近南韓、香港等國家或地區相差3到5倍；此次修正後，調整最低生活費計算方式，最低生活費1.5倍以下納入照顧，相信可解決過去的問題。 最低生活費的定義，從原本最近1年當地區「平均每人消費支出」的60%，改為最近1年當地區「每人可支配所得中位數」的60%，但不得超過全國可支配所得中位數的70%，也不得低於台灣省其餘縣市每人可支配所得中位數的60%。 以台北市為例，雖然台北市每人可支配所得中位數的60%是新台幣1萬6739元，但卻高於全國每人可支配所得中位數70%的1萬4794元，因此台北市的低收入標準就是1萬4794元。 由於台南縣市最低生活費為9844元，低於台灣省其餘縣市的平均數1萬244元，民進黨立委陳亭妃在委員會審查時提出修正動議，要求升格後的大台南市最低生活費水準不應低於1萬244元，並獲得委員會通過。 社會救助法經修正後，放寬最低生活費計算方式，並提供中低收入戶的法源，全國分為7區作為計算範圍；草案也訂定年度變動率未達5%以上，最低生活費不予調整，使弱勢家庭能較穩定受到照顧。991210 |
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| 台灣面板業者相繼遭美國與歐盟以聯合壟斷價格為由課徵罰款，儘管開罰理由相同，但美國法院視為刑事罪，與歐盟界定為貿易糾紛不同，業者在美國有面臨坐牢的潛在風險。 台灣面板大廠友達光電涉嫌聯合壟斷價格一案，今天在舊金山聯邦法院召開聽證會（Motion Hearing），檢察官與友達辯護律師針對是否有聯合壟斷意圖與行為展開攻防，最後法官裁定明年擇期開庭。 而就在2天前，包括友達在內的多家台灣與韓國面板廠商也遭到歐洲聯盟（EU）以違反公平競爭原則，裁罰6億4892萬5000歐元。 但和歐盟認為面板業者屬於違反「反托辣斯法」的行政裁罰不同，面板廠商在美國面臨的是犯罪起訴，友達今天在舊金山開的庭就是「刑事法庭」（criminal court），意謂一旦法官裁定違法，涉案人可能面臨刑責。 事實上，今天多數和友達同一庭期的個案全是刑事犯罪，除了友達相關被告行動自由，多數被告是穿著囚衣從獄所被帶出來聆聽庭訊。 熟悉商業仲裁的律師私下表示，根據美國司法部的認定，這些涉案廠商涉及的是犯罪行為，這也是為什麼友達副董事長陳炫彬、總經理兼執行長陳來助與原執行副總經理熊暉會被扣押護照、禁止離境的主因。也因為如此，友達這3名高層短期內獲准返台的機會十分渺茫。 同時，這起案件被舊金山法院裁定為集體訴訟案件，換句話說，不論是直接或間接購買這些面板的業者，甚至消費大眾，都可以對這些面板廠商提告。除了加州外，包括紐約州、佛羅里達、伊利諾等在內的多個美國州檢察署也都透過法院提出訴訟，可以預見，未來台灣面板商在美國還將面臨多場官司。991209 |
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| 立法院今天三讀通過社會救助法部分條文修正草案，提高貧窮線，增訂中低收入戶的規定，預估將有85萬人受惠，將於民國100年7月1日開始實施。 最低生活費的定義，從原本最近1年當地區「平均每人消費支出」的60%，改為最近1年當地區「每人可支配所得中位數」的60%，但不得超過全國可支配所得中位數的70%，也不得低於台灣省其餘縣市每人可支配所得中位數的60%。991210 |
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| 台灣四家面板廠因為遭指控涉及操作價格壟斷，遭到歐盟處以高額罰金。對此，有學者認為，面板業競爭激烈，價格一旦過低，廠商就可能賠本，才會彼此之間形成默契、希望面板價格平穩。學者也認為，面板業主要市場在美國和歐洲，未來應該強化國際法規和訴訟能力，才能避免這樣的困擾。（陳鳳如報導） 台、韓六家面板廠遭歐盟指控涉及壟斷價格、形成卡特爾(cartel)，在四年多內舉行多次會議，意圖操作價格壟斷，除了韓國三星因為率先通報操縱價格的行為、沒被罰，其他五家廠商都遭到處罰。對次，台經院研六所所長楊家彥表示，台灣好不容易有像面板這樣的大型產業，能夠在國際上具有一定的影響力，但因為面板主要的市場還是歐美，在遊戲規則由先進國家主導的情況下，才會挨罰。 楊家彥分析，台灣面板產因為韓國競爭非常激烈，如果面板價格過低，獲利就可能由盈轉虧，因此，廠商容易形成一種默契，希望面板能維持一定的價格。 楊家彥指出，台灣因為市場小，無法影響到先進國家一些具有壟斷力的產業，他舉例：以航空器來講，美國、日本、歐洲都是很大的市場，但台灣市場很小，生產航空器的業者即使不賣給台灣也無所謂，但台灣可能不能不買，因此，他認為，台灣目前沒有條件能制訂反拖拉斯法對抗這些先進國家涉及壟斷的廠商。 |
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| 二代健保在立法院闖關失利，有媒體報導政府擬加課證交稅闢財源。行政院副院長陳沖說，「稅和 (保)費」是兩回事」，二代健保是全民健保，保費應以量能來決定每個人支付程度。 陳沖今天出席「國際金融改革與監理新思維」研討會。會後受訪時表示，「稅和費是兩回事」，但是二代健保有3件重要的事情。 陳沖說，首先，二代健保是全民健保，要由每個人支持，一起負擔責任；其次，二代健保也是社會互助機制，考量每個人的量能負擔適當程度；第三，基於這樣的考量，對現有制度有任何進步或改革，都應該是全民支持的健保。 他表示，保險本身應該由參與人負擔，即「使用者付費」，而且應「量能給付」；至於政府如需要財源，自然會用財稅方式再來研究。991210 |
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| 行政院國家科學委員會主任委員李羅權今在溫哥華，與英屬哥倫比亞大學（UBC）簽署「龍門計畫」合作研究計畫，將以任務導向的方式派送台灣的研究團隊到UBC。 在駐加拿大台北經濟文化代表處科技組長汪庭安及國科會工程處長李清庭陪同下，李羅權與UBC麥可史密斯實驗室（MSL）主任克朗史泰德（James Kronstad），潔淨能源研究中心（CERC）主任威金森（DavidWilkinson）簽署合作研究計畫。 李羅權表示，「龍門計畫」是國科會正在積極推動的計畫，目的是針對台灣發展所需要的關鍵領域，遴選優秀人才及研發團隊赴國外研究，培養具有國際視野的高級研究人才，並鼓勵國內學者與國外世界級研究機構建立學術交流與合作研究。 另一方面，也希望挑選國外的優質研究機構，與國內大學等研究單位合作，在台灣成立跨國頂尖研究中心。 李羅權說，「龍門計畫」特別選定UBC大學的MSL和CERC作為合作對象，不僅因UBC大學的學術研究在全球名列前茅，也因生醫科技和潔淨能源科技都是台灣當前列為策略重點的領域，國科會除了投入很多資源推動相關的國家型整合計畫，也希望借重國際合作，互惠雙贏。 MSL實驗室是以1993年諾貝爾化學獎得主史密斯（Michael Smith）命名，MSL在分子生物學、生醫工程、生物資訊與基因統計學等領域都享有盛名。 CERC研究中心專注潔淨能源技術的研發，尤其結合機械、化學、電機、生物工程等跨領域的專家，在氫能開發、燃料電池及潔淨燃料發動機等方面都有好的表現。（本文附有照片）991209 |
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| 遭槍擊後十五天，連勝文因案情陷入膠著各方人馬各說各話，有意親自出面向外界說明，不過親友憂心節外生枝，所以連勝文只好趁回台大醫院複診的機會，向社會大眾展示傷口，而不會有進一步的說明。 據了解連勝文對於外界盛傳誤擊一說，完全不能接受，不過上午在妻子陪同之下面戴口罩在住家一品大樓短暫露。連勝文臉型浮腫，臉側傷口有膠布包紮，他並沒有回答現場媒體的提問，也沒有對於案情發表進一步看法，只說感謝各界關心，隨後就搭車前往台大醫院換藥。 至於綠營立委諷他出院修養是「溜」回家，連勝文也跟律師商議有意蒐證提告，另闢蹊徑為自己的槍擊案找真相。根據轉述，連勝文澄清要永和分局退出調查一事，純粹是立委的提議，他目前人在思考中。(新聞來源：中時電子報) |
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| 北縣觀光旅遊局九日與鄧麗君文教基金會共同舉辦簽約記者會，未來將在金山興建一．五公頃的「鄧麗君紀念園區」，預計民國一○二年完工。此外，北縣觀旅局也評估闢建民初上海青幫大老杜月笙、名伶孟小冬等名人墓園，藉由另類觀光景點，大搶陸客觀光財。 昨天記者會由周錫瑋縣長、鄧麗君大哥鄧長富共同出席完成簽約，現場並播映鄧麗君生前表演片段，還邀請有小鄧麗君之稱的歌手劉家妏到場演唱「我只在乎你」、「何日君再來」等名曲，共同緬懷一代歌姬鄧麗君。 陸客觀光商機無限，各縣市爭相拓展觀光景點，尤其是歌迷遍及華人圈的已故知名歌手鄧麗君，無論是出生成長的北縣蘆洲，或是往生埋葬的金山墓園，每年吸引大批歌迷緬懷，「鄧麗君紀念園區」成為中國大陸、新加坡、香港、台灣等地政府爭相邀請設點之處。 鄧長富說，鄧麗君與北縣淵源深厚，成長故居在蘆洲，三重讀高中，最後葬在金山，因此「鄧麗君紀念園區」選擇坐落北縣金山，距離墓園約十分鐘車程，可說實至名歸。 紀念園區占地一．五公頃，位於金山鄉金包里老街旁，預計興建地上三層、地下一層建築物，以「音樂」為規畫方向，並不定期展示香港故居家具、表演服飾、首飾、私家珍藏等文物，預估總經費約一億兩千萬，民國一○二年完工。 預計完工後將委託專業第三者經營，縣府收取土地建物租金，基金會收取文物租金；此外，經營業者盈餘部分，將由縣府、基金會各抽一成。 據了解，鄧麗君紀念園區只是第一步，包括民初叱吒風雲的青幫大老杜月笙，《梅蘭芳》電影中的名伶孟小冬，墓園分別在北縣汐止與樹林，兩位歷史名人具有「觀光財」價值，觀光旅遊局正研議闢建觀光墓園，並加入生平故事等影音資料，相信可以吸引更多陸客參訪。(新聞來源：中國時報─林金池／北縣報導) |
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| 經濟部昨日公布，自明年元旦起，瓦斯公司裝置天然氣管線的相關費用將設上限，包括「裝表通氣費」、「估價設計費」、「表內管審圖費」及「表內管檢驗費」等費用均不得超過公告上限金額，合計最多可省下三千二百八十元，否則民眾可向能源局申訴。 目前一般民眾家裡裝設天然氣管線至少花費二萬至四萬元，且全台廿五家業者收費無統一標準，民眾沒有可依循標準。 經濟部能源局官員說，為了讓收費更透明化，能源局已公布「公用天然氣事業用戶管線設備裝置計費要點」，規定收費的項目必須明列在瓦斯公司提供估價單中，讓民眾更了解自己付費的內容為何。 能源局官員表示，根據相關辦法，裝天然氣管線費用，分為工程類及非工程類，能源局昨天公布裝天然氣管線時「非工程類」計費項目金額上限，未來業者不可收取超過公告金額的費用。 非工程類費用，包括「裝表通氣費」，原收取金額約二百元至一千元不等，公告後統一收費上限降低至二百元；「估價設計費」原收取金額約一百元至一千元不等，公告後統一收費上限降低至一百元。 「表內管審圖費」，原收取二百至八百元，現統一上限為二百六十元；「表內管檢驗費」，原收取二百至一千二百元，現規定不可超過二百六十元；且取消「申請費」收費項目，再省下七十至一百元。 上述項目，若業者原先都收最高金額，現在改收公告費用，最多可替民眾省下三千二百八十元。(新聞來源：中國時報─陳宥臻／台北報導) |
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| 春節兩岸直航加班機協商，昨日初步敲定十二月廿八日在台北舉行，交通部民航局長尹承蓬表示，加班機在深夜或凌晨等紅眼時段起降勢所難免，但民航局將要求航空公司票價壓到票面價六折以下，而且機票在航空公司網站上直售比例要過半，不讓旅行社操控機票。 以上海航線票面價五千元人民幣計算，六折票價為三千元、折合台幣不到一萬五千元。春節期間定期航班的上海航線票價，市場售價超過台幣兩萬元，且機位早已預訂一空，還有數百名旅客候補，六折票面價相當具有吸引力。 但航空業者昨日急跳腳，抱怨管制票價太不合理了，「春節疏運有單向性，即使訂位客滿，載客率也只有五成，加開航班賺不了錢，完全是服務台商返台過年」。 兩岸春節加班機時間為大年初一前後兩周，即從一月二十日至二月十七日共廿九天，我民航業者共提出加開一百廿個航班的需求，預期上海、北京、廣州及深圳等四個航點仍將限制加班機數量。 尹承蓬說，松山虹橋航線將不開放春節加班機，上述四個限制加班機的航點，我方則希望爭取至少和今年春節加班機有相當額度，上海每周各可增開八個加班機，北京、廣州和上海，則各每周加五班。 大陸加班機協商代表團預定本月廿七日至卅一日來台，協商時間規畫廿八日及廿九日兩天，尹承蓬表示，因航班時間帶取得困難，加班機起降為起早趕往的紅眼時段，將很難避免。 尹承蓬說，加班機的機位，半數以上必須在航空公司網路上直接銷售訂位，而且紅眼時段的加班機，票價必須為票面價的六折以下，回饋民眾，若航空公司不賣便宜票，將以「政策配合度」不佳，影響未來航權分配的積分。 (新聞來源：中國時報─黃如萍／台北報導) |
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| 身背六條人命的「殺人魔王」陳瑞欽，昨天再度逃過死劫！他為了詐領保險理賠，連續殺害一名親生子及兩名養子案，原本被判三個死刑，但因符合自首條件，又遇到兩次減刑，最高法院昨天判處有期徒刑廿年、褫奪公權十年確定。 陳瑞欽另還殺害他的前後任妻子，原本被判處一個死刑和一個無期徒刑，也因符合自首及兩次減刑條例，已在九十七年一月間獲最高法院判處有期徒刑廿年，褫奪公權十年確定。 連續殺害六條人命的陳瑞欽，目前僅剩在南投性侵強盜殺害陳姓女子的部分在台中高分院審理中，此案從一審到今年四月更五審均判處死刑，目前已上訴到最高法院審理中。在他殺妻、殺子部分均定讞後，只剩此案尚未確定。 六十一歲的陳瑞欽曾任職中油工程師，因嗜賭六合彩，欠大筆債務，即以謀殺親人詐取保險理賠的方式，從七十四至八十七年，先後殺害第一任妻子曾碧霞、養子陳一志、親生兒子陳建宏、第二任妻子王淑嬰及養子陳宗慶等五名親人，共詐得四千四百多萬元保險金。 八十九年間，多家保險公司發現陳瑞欽的兩任妻子及三名兒子的死因都不單純，尤其是三個兒子都是「後枕頭部」被撞擊，併發「腦幹水腫」而死亡，卻都被陳瑞欽設計成車禍致死、跌落樓梯致死的意外來詐取保險理賠。 陳瑞欽一直到九十二年五月間，被查獲涉嫌性侵及強盜殺害陳姓女子，加上先前保險公司向警方報案的質疑，他才向警方自首，說出他連續殺害兩任妻子、三個兒子詐領保險金駭人聽聞的過程。 最高法院判決指出，陳瑞欽為貪圖保險金，罔顧人倫，不顧父子之情，殺害自己的三名子女，詐欺保險金的犯罪手段及犯後的態度，完全是泯滅天良，罪孽深重，無從寬恕，三罪均判處無期徒刑，因他符合自首要件，加上適用九十六年減刑條例，三罪均減為有期徒刑廿年，褫奪公權十年，應執行有期徒刑廿年，褫奪公權十年。 陳瑞欽在十八年間殺害六人，一審共被判五個死刑和一個無期徒刑，後來因他向警方自首，且符合八十年、九十六年共兩次的減刑條例，殺妻和殺子案都改判廿年徒刑確定，讓他暫時逃過一劫。(新聞來源：中國時報─郭良傑／台北報導) |
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| 二代健保改革的核心理念，最終還是遭執政黨立委全盤推翻。衛生署長楊志良昨天上午赴行政院報告修法進度，原本還對衛署版本深具信心，認為只要加強溝通即可說服在野黨。不料昨日晚間當著行政院長吳敦義的面，被自家立委全盤推翻。二代健保終因陳義過高，被同黨同志打回半吊子的「一代小改款」。 楊志良昨天在行政院會後記者會上，面對記者質疑是否溝通不良，他坦承「有一部分沒有說清楚」，但有些口號是最近才提出，衛生署改良健保費基結構的用心被「虛擬所得」一說汙名化，才會讓衛生署被打得鼻青臉腫。 楊志良顯然對立委不理解衛生署的苦心耿耿於懷。半年溝通，卻在陣前遭立委質疑，演變成楊志良口中「馬總統的重大挫敗」。楊志良認為，立委總是「事到臨頭才會去看法案」，由於一直沒有人提出質疑，衛生署以為民眾和立委都沒有問題，才會到最後關頭出現這麼多爭議。 楊志良甚至當場質疑記者：「法案在網站上放了很久，但我相信你也沒有讀過完整的法案，所以不是我們溝通不夠，是大家沒有認真去了解。」 一方面抱怨立委和記者未能充分了解草案，楊志良另一方面又說，二代健保討論了十年，畢竟內容太複雜、太專業，一般人根本不可能了解。他更進一步說，一代健保上路也引起諸多抗議，但實施十多年，當初反彈最大的勞工是最大的獲益者。他這個自信說法，顯然對二代健保終能獲得眾人肯定充滿信心，卻也透露出專業菁英的孤傲和疏離。 楊志良的疏離果然在幾個小時後招致敗績。在國民黨團三長和立委強大壓力下，吳敦義完全偏向立院派，楊志良迫於形勢，被強押著吞下立委主張。溝通結果，楊志良在沉默中驅車離開，只由幕僚丟下一句「衛生署沒有說法」，道盡楊志良被迫棄守的無言心情。 但楊志良棄守後，健保財務真有解嗎？以資本利得補健保黑洞，是立委們簡單的選舉思維，或能解危於一時，卻無助於長期改善健保財務結構；健保的明天，依舊無語問蒼天。(新聞來源：中國時報─仇佩芬／採訪側記) |
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| 二代健保再遭黨內同志「秒殺」！衛生署長楊志良昨晚表示，初步與黨團協商出健保三大新方向，包括受薪階級保費降低、無所得者保費不變、有資本利得者保費增加等，但拒絕透露細節。對於被形容完全棄守，楊志良雖形容自己累壞了，但仍堅定表示絕不會因此走人。 與楊志良並肩作戰推動二代健保的前健保局長、現任台大公共衛生學院健康政策與管理研究所教授鄭守夏表示，原以家戶總所得為費基的二代健保，費基果真改以投保薪資及部分資本利得收入，應與以個人總所得為費基的「一．五代健保」比較相近。 對於二代健保一夕大翻盤，鄭守夏說，事已至此，只要能比現制進步一點點，甚至抱持「只要能通過總比沒有通過好」的心情，他都樂觀其成。 果然師生一條心，只要能讓健保永續經營的可能性提高一些，楊志良與鄭守夏的「標準」顯然放得一樣低，對於被「蹂躪」得完全變了樣的所謂二代健保，楊志良非但沒反彈，還小心翼翼地捧在手心當寶。 他並強調，黨籍委員要的新版本一切還在研議中，他不方便回答任何細節問題。(新聞來源：中國時報─黃天如／台北報導) |
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| 健保、國保漲價還在醞釀階段，勞保率先帶頭，勞委會昨宣布，勞保費率明年元旦起將調漲○．五個百分點，至少九三三萬名勞工受影響。以平均投保薪資約二．八萬元推估，勞工每月保費將增加廿八元，雇主每位員工每月增加九十九元。 此次調漲是在九十八年一月勞保年金實施時的配套措施，目前勞保費率七．五％，明年起調升為八％，此後四年每年調漲○．五個百分。調到十％後，改為每兩年漲一次，直到民國一一六年到十三％為止。 以目前勞保平均投保薪資二萬八一六九元計算，調漲後每位勞工每月保費增加廿八元，一年增加三三八元；雇主為每位員工每月將增加九十九元保費，一年增加一一八三元。在職業工會投保的勞工，每月保費增加八十五元，一年增加一○一四元。 此次調漲預計約九三三萬名勞工受影響，勞保局近期將會通知各投保單位。(新聞來源：中國時報─唐鎮宇／台北報導) |
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| 針對台灣出現首例疑似庫賈氏病（人類狂牛症）死亡病例，衛生署長楊志良昨日坦言，自己直到本周三才知道有此病例，因為「前一任署長沒有告訴我」。楊志良表示，當時的署長或許擔心會影響美牛進口而沒有公布，但「現在我是署長」，認為應該要透明公開。 楊志良昨天在行政院會後記者會上，對此疑似賈庫氏病致死病例在去年發病時為何沒有公布，有上述說法。媒體追問是否當時的署長葉金川交接不確實，一向快人快語的楊志良脫口回答，當時不太有時間交接，「因為他忙著去選舉」。楊志良強調，這起病例並非疫情，葉金川選擇不告知，也沒有隱匿疫情的問題。但他個人認為，有病例就應該公布，以免事後造成恐慌。 楊志良說，或許當時的署長擔心可能引起爭議，或讓美牛進口碰到更大困難，因此決定不公布，他尊重不同主管在當時時空背景下的考量。雖然是否公布這起病例，對社會的實質影響不大，當時負責的人可能認為與台灣無關就決定不公布，但他認為多元社會本來就有知的權利，「現在我是署長」，所以決定公布。 楊志良自始至終沒有提及葉金川的名字，僅強調尊重當時的衛生署長決定，但他認為，就算公布最正確資料會引起社會不安，透明、公開與誠實是最好方法，他會要求衛生署同仁依這個原則做事。 楊志良解釋，雖然沒有病理確認這起病例是狂牛症，但綜合所有病情，專家小組確定是新型庫賈氏病，也確定是在英國感染，與放寬進口美國牛肉無關。(新聞來源：中國時報─仇佩芬／台北報導) |
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| 法務部長曾勇夫昨天表示，前第一夫人吳淑珍身體狀況若無法入監服刑，可暫緩執行，檢察官應將吳淑珍送到醫院或其他相當的處所休養，「涵蓋她的住家在內」。至於休養期間吳淑珍的行動是否完全不受限？依舊可以逛街血拼？曾勇夫無奈坦承，法律規定就是如此。 曾勇夫也強調，台中監獄附設培德醫院與中國醫藥大學附設醫院合作，醫師群會針對吳淑珍是否入監專業評估，人情義理也列入專家評估意見中。 至於吳淑珍是否適合服刑的評估何時可以確定？曾勇夫表示，高雄地檢署本周已行文高雄、台北兩地醫院，調取卷宗資料，地檢署執行檢察官進行初步評估，再送台中監獄培德醫院進一步評估，之後才會約詢；至於將來何時可以執行，在調齊資料、彙整專家評估意見後，提供給雄檢參酌。 立法院司法及法制委員會昨天審查「法務部廉政署組織法草案」，國民黨立委林鴻池質詢時，詢問吳淑珍是否服刑相關狀況。若最後評估，連培德病監都不適合，吳淑珍是否可保外就醫或在家服刑？ 曾勇夫表示，法律上並沒有「在家服刑」這個用語，若評估不適合在監獄執行，培德病監也拒絕吳入監執行，檢察官應將吳淑珍送到醫院或其他相當的處所，「涵蓋她的住家在內」，這樣的做法有前例可循。但這不算是服刑，只是暫緩執行，受刑人在家休養期間，不能折抵刑期，一旦評估通過，檢察官認為可以執行，就立即發監。 林鴻池則質疑說，休養要多久，有沒有期限，以吳淑珍的身體狀況，恐怕會永遠無法執行刑期，若吳淑珍一直留在家中休養沒有發監執行，將會失去社會的公平正義。(新聞來源：中國時報─曾薏蘋／台北報導) |
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| 連勝文遭槍擊案流言不斷，昨天更傳出連勝文要求永和警分局退出槍擊案調查。對此，國民黨立委丁守中昨天下午緊急召開記者會，指連勝文沒說過要永和分局退出偵查，只要求刑事局協助查案。但丁守中也坦承，連家確實正和律師討論是否要申請移轉調查，至於是否於法有據，要問連家律師才知道。 永和分局則回應，員警一直都與檢調單位配合，案件並非毫無進展，只是警方沒有發言權，無法說明案情，造成外界誤解。 法務部長曾勇夫昨天在立法院答詢時，也忍不住評論偵辦動作要加把勁。曾勇夫說，應該更積極將事實真相如槍殺動機、有沒有共犯等，要盡快調查清楚，他個人認為，加快腳步才好。 某平面媒體引述丁守中說法，指連勝文要求永和分局退出調查案。對此，連勝文昨天以簡訊澄清，從未正式提出要求永和警分局退出槍擊案調查。連勝文對槍擊案朝向「誤擊」方向偵查非常不能接受，正在與律師商討，採取必要的法律行動，並出面公開說明槍擊案發生的細節、個人受傷後的心情感受。 丁守中說，召開記者會前才和連勝文通過電話，指連勝文沒有說要永和分局退出這種話。他強調，連勝文只是質疑永和分局「誤擊」說法，要求刑事局協助調查，加快偵查速度而已。 至於，連勝文和律師商討是否要移轉調查一事，是否於法有據？丁守中則說，這部分目前尚無定案，這要看律師的專業意見與他們討論結果。 對於建議將該案交由警政署刑事警察局處理較為妥當一說，永和分局表示一切聽從高層指示，他們沒有意見。(新聞來源：中國時報─管婺媛、鄭閔聲、秦蕙媛、曾薏蘋、殷偵維／台北報導) |
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| 立法院司法及法制委員會昨天初審通過法務部《廉政署組織法草案》，法務部長曾勇夫表示，若本會期順利三讀，廉政署最快民國一百年四月掛牌上路，半年內要拿出具體成績。但民進黨立院黨團總召柯建銘表示，廉政署根本是疊床架屋，馬英九是假改革、救民調、騙選票、設東廠，他們將在院會表達反對之意。 根據委員會審查版本，廉政署將設廉政審查會，審查委員十一人至十五人，聘請法律、財經、工程專家參與，在事後對案件調查過程是否失當進行評議，且均為無給職、任期二年。(新聞來源：中國時報─曾薏蘋／台北報導) |
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| 台灣透明組織昨天在同步公布的「全球貪腐趨勢指數」指出，台灣受訪民眾認為「警察」的貪腐問題最嚴重，國會、公務人員併列第二，政黨排名第四。台灣透明組織表示，台灣警察受到翁奇楠命案影響，民眾認為警察長期與黑道掛勾，增加民眾對警察的貪腐印象。 警政署回應，警方一直很重視警察風紀，所以特別在九十五年執行「靖紀專案」，主動積極查處員警風紀案件。靖紀專案實施至今，除加強風紀宣導、考核、評估、防處外，並積極查處，對於涉及貪瀆不法員警，已移送法辦兩百廿七件、四百廿人，員警貪瀆案件已有逐漸減少趨勢。 因該項調查在今年六月到七月間，透過網路進行民調，當時正值台中角頭翁奇楠命案偵辦期間，員警私下不平地表示，這的確直接影響了民眾的印象。 台灣受訪者中有七％表示過去一年曾行賄，高於南韓的二％和香港的五％，但低於中國、日本與新加坡的九％。 法務部表示，調查結果顯示台灣貪腐情形比起四年前的調查有所改善，台灣未來成立專責廉政機關「廉政署」後，將會更積極防制貪腐並深化廉政改革。 「全球貪腐趨勢指數」是國際透明組織委託國際蓋洛普公司執行的一項跨國性民意調查，在今年六到九月，對八十六個國家、九萬多名十五歲以上民眾進行調查。內容包括民眾對政府部門貪腐的感受、對政府反貪工作效能的評估及民眾在過去一年中是否有行賄的經驗。 台灣部分，民眾普遍認為「警察」的貪腐問題最嚴重，超越以往最受人詬病的「政黨」與「國會」，貪腐指數為三點九分（一分為最清廉，五分為最貪腐），「國會」與「公務人員」各獲得三點八分併列第二，「政黨」三點五分排名第四。 台灣透明組織副執行長胡龍騰表示，國際透明組織在台灣的調查是今年六月九日到七月十日執行，當時正值翁奇楠命案發生，警察被控與黑道掛勾，令民眾對警察貪腐的印象加深，加上當時國會及政黨都沒有出大錯，因此讓警察的貪腐分數增加，超越政黨和國會。 調查顯示，過去三年中，有百分之四十二的民眾認為整個台灣的貪腐有增加的情形，對當前政府打擊貪腐的行動，有百分之卅七點四的民眾認為有效；另有百分之廿四點三的民眾認為，媒體是民眾最信任的打擊貪腐部門。(新聞來源：中國時報─郭良傑、陳志賢、林郁平／台北報導) |
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| 五都選舉，民進黨在大台南得票亮眼，讓新市長賴清德喊出「完全執政」，盼能奪下議會龍頭寶座。然而，民進黨團日前要求每位成員簽署切結書時，就有加入黨團運作的無黨籍議員施重男及民進黨籍梁順發、蔡秋蘭三人未簽，主持會議的立委陳明文甚至詭異地挨告，透露出恐將出現跑票危機。 台南市議會兩大黨及無黨籍席次分布呈現「三方皆未過半」局面，檯面下各方勢力合縱連橫暗潮洶湧，使得正副議長選舉格外詭譎。在五十七個席次中，民進黨團雖以廿七席大幅領先國民黨的十三席，成為第一大黨，但距離過半仍差二席；所幸後來郭秀珠、施重男兩位無黨籍議員加入，勉強過半。 但除了綠營有意角逐議長寶座之外，以無黨籍當選市議員的現任台南縣議長吳健保也已表達「當仁不讓」的態度。特別的是，台南市議會的無黨籍議員共有十七席，無論在席次和比例上皆居五都之冠；也因此，大台南議長之爭，無黨籍議員並非「關鍵少數」，而是得以左右選舉結果的第二大勢力。 至於席次屈居第三的國民黨，謝龍介表態有意參選副議長，他雖未說明支持誰當議長，但綠營地方揣測，謝龍介與吳健保恐已形成合作默契，一旦「吳謝配」成軍，將具備摧毀民進黨完全執政實力。 地方消息指出，早在五都選前，吳健保就已透過各種資源尋求議會「盟友」支持；而吳健保的盟友並不限於無黨籍和昔日國民黨同僚，甚至還向綠營挖牆腳，且已有斬獲。 民進黨團為嚴防黨內議員在正副議長選舉時跑票、賣票，日前要求成員簽署辭職書與拋棄書，約定一旦跑票就須辭去市議員職務；消息一出，四名律師聯名遞狀控告主持會議的立委陳明文違反《刑法》妨害投票罪。 地方人士透露，儘管吳健保否認提告之舉與他有關，但確實是某議員因不滿黨團作法，會後將切結書一事外流，不久後陳明文即遭告。該人士表示，綠營在台南議會的過半優勢十分「脆弱」，完全執政之路目前仍危機四伏。(新聞來源：中國時報─陳文信、陳嘉宏／台北報導) |
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| 擔任民進黨五都議長選舉督導小組台南市召集人的立委陳明文，遭四名律師聯名控告妨害投票；民進黨中央昨日則出面力挺陳明文，並質疑提告者有政治動機。陳明文表示，這是黨團成員在自由意志下，為表明決心所簽的切結書，也有人沒簽，提告的人莫名其妙，他不排除反告對方誣告。 外傳國民黨台南市十三席議員可能搭配無黨籍的吳健保參選正副議長，國民黨台南市黨部主委蘇明國表示，該黨議員僅初步達成投票行動一致的共識，至於進一步的人選，必須由黨中央決定，若有違黨中央決定的，將會祭出黨紀，不過他特別強調，選舉很難講，各種可能性都有，國民黨還是會保有與黨友合縱連橫的空間。但不少新生代議員堅持要走改革之路。 謝龍介本人則否認傳聞，他強調，日前國民黨十三位新科議員已聚會達成共識，本屆台南市正副議長選舉，投票要採一致行動。他還認為，國民黨在台南市已無走回頭路的空間，黨中央的意思也是要清清白白選舉。 針對台南市的正副議長盤局，國民黨文傳會主委蘇俊斌表示，目前一切都還在徵詢瞭解階段，尚未展開協調，所有人選底定的說法都還言之過早。 目前民進黨內表態有意角逐議長的議員多達八人，陳明文表示，根據黨中央及市議會黨團決議，民進黨會推舉自己的候選人，目前的首要工作是鞏固廿九位議員都不跑票。(新聞來源：中國時報─陳文信、黃文博／綜合報導) |
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| 前總統陳水扁雖然身陷囹圄，卻仍透過「阿扁札記」評論時政；他指出，五都選後，民進黨已重回二○○四年總統大選的新高點，可望在二○一二年的立委及總統大選取得過半選票。至於民進黨的正、副總統候選人，扁未直接點名，卻稱蔡英文、蘇嘉全兩人，在新北市及大台中以「空降不到半年」之姿，卻能創下漂亮的成績，「最有實力勝選的正副總統候選人呼之欲出！」 陳水扁十二月二日發監入獄，四日晚上就親自執筆完成最新一篇「阿扁札記」：「從五都選舉看二○一二大選」。扁在文中指出，他在五都選前就預測民進黨將在南二都大贏、北北中小輸，但總得票率超過國民黨，如今選舉結果證實他的預測準確。 扁也進一步預測二○一二年總統大選，指民進黨將在南台灣大贏、北台灣小輸，決戰點則在中台灣，與二○○四年非常相似。 至於連勝文槍擊案對選情的影響，陳水扁表示，有人將民進黨沒有贏得三都以上的原因，歸咎於連勝文遭槍擊把藍營的選票催出來，但他認為民進黨席次不如預期原因很多，簡約成是一顆子彈的衝擊，未必公允客觀。 「我們不要輸不起，找一大堆理由，說可能被作票或輸在那顆子彈！」曾二度參選的陳水扁說自己很了解台北市，他直言，子彈威力再大，也不可能在一夜之間打掉十七萬票，這次蘇貞昌輸給郝龍斌，子彈不可能是唯一因素。 扁強調綠色版圖已從濁水溪跨到大甲溪，「沒有不能撼動的藍色版塊！」二○○八年選後至今，相較於國民黨「一路下滑」，民進黨則「一路攀升」，具備與國民黨在全國性選舉分庭抗禮的實力，且在大選前一年多就進入「黃金交叉」的關鍵分水嶺，是過去所未曾碰到的好現象。(新聞來源：中國時報─陳文信／台北報導) |
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| 五都選舉結束後，新北市、台中市、台南市及高雄市的行政區域將作整併調整，法務部調查局為了因應四大都會的行政區域調整，昨天也發布一波五都處長人事調動，其中，台北縣調查站主任秦台生將升格為新北市調查處長。 此外，調查局副局長蔡中鈺，因患大腸癌的健康問題而提前退休，遺缺則由台北市調查處處長王福林升任。 五都選舉後，台北縣升格為新北市、台中、高雄、台南三都則是縣市合併，並在明年一月起實施，而調查局也因應行政區域的改變，作出調整及整併，增加了台中市、台南市及新北市三個調查處。 調查局五都調查處長人事，除負責全國人口最多的都會新北市，由台北縣調查站主任秦台生升任之外，其餘四都分別為：台中市調查處長由原台中市調查站主任蕭蜀陽升任、台南市調查處長由調查局局本部通訊監察處長蕭湘台升任、台北市調查處長由高雄市調查處長潘宏謀接任、高雄市調查處長由福建省調查處長曹衡麟接任。(新聞來源：中國時報─陳志賢／台北報導) |
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| 備受矚目的兩岸兩會第6次江陳會談，將於本（12）月下旬在台北召開。陸委會主委賴幸媛昨（9）日表示，本次預計簽署關係國人健康與消費者權益的「兩岸醫藥衛生合作協議」，至於來不及簽的「兩岸投資保障協議」，將以明年上半年第7次江陳會簽署為目標。 而為了促成江陳會順利舉行，兩岸兩會（海基會、海協會）訂下周二（14日），在上海浦東的「東郊賓館」舉行慣例的預備性磋商。雙方將針對醫藥衛生合作協議文本，以及投保協議後續磋商進行確認與商談，並就江陳會議程安排與準備工作，細部交換意見。 本次預備性磋商，我方由海基會副董事長高孔廉領軍，大陸方面則由海協會副會長鄭立中負責主談，我方協商代表還包括陸委會、衛生署及經濟部等相關議題的主管機關官員，共10多位。 昨上午立法院召開內政委員會，邀請陸委會、海基會等相關人員，就第6次江陳會籌備情形進行報告。賴幸媛答詢時表示，由於投保協議內容較複雜，其中涉及處理兩岸經貿糾紛的部分，我方希望納入與國際接軌的爭端解決機制，雙方還在協商中；她並重申，政府不會「為簽而簽」。 兩岸醫藥衛生合作協議至今經過5次業務溝通，取得積極進展，至於投保協議進行3次業務溝通，雙方對協議架構達成初步共識，但因本項協議牽涉內容較廣、議題也較複雜，加上協商時間不足，迄今仍有許多需要各自內部討論的事項，經雙方評估，確定來不及在6次江陳會簽署。 據悉，海基會目前規畫6次江陳會於20～22日舉行，地點在台北圓山飯店，不過仍待與海協會進行預備性磋商確認之後，才會正式對外宣布。 此外，肩負ECFA後續協商的重要組織－兩岸經濟合作委員會（經合會）組成進度，高孔廉昨日在立法院表示，委員組成已大致確定，約有6、7個小組，功能別包括貿易、投資、智慧財產權等，成員將以各單位司、處、局長為主，年底前就會啟動。(新聞來源：工商時報─記者劉馥瑜／台北報導) |
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| 據了解，第六次江陳會確定將在20～22日在台北圓山飯店召開，海基會副董事長高孔廉14日將率團赴北京召開預備性磋商會議，可望就時間、地點拍板。海協會副會長鄭立中先遣人員將於19日先行抵台，海協會長陳雲林於20日上午11時左右抵台，隨即揭開江陳六會。 知情人士表示，江陳六次會的時間，在日前鄭立中來台，兩會於中壢福容飯店密商時，即已告知，我方擬從16～18日延期至20～22日的規劃安排。 陸委會、海基會及新聞局，昨天一如腳本安排，通知媒體報名採訪，顯示江陳六會的時間安排及相關作業流程，均依我方原先安排規劃的舖陳在走。 21日兩會將就投保協議、醫藥衛生等二協議再作溝通，其中投保協議我方主張納入爭端解決機制，就台商人身安全與財產徵收，一旦發生爭議時希望引入國際仲裁或是國際訴訟，對此，陸方尚未同意，且向我方表達仍需再多1、2個月時間繼續磋商，因此暫不簽署正式協議。 (新聞來源：工商時報─記者呂雪彗／台北報導) |
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| 針對第6次江陳會進展，中國國台辦主任王毅昨（9）日表示，兩岸醫藥合作協議的專家協商已完成，可望在6次江陳會簽署；而兩岸在投保協議的接觸商談也取得積極進展，他呼籲「繼續相向而行，彼此照顧對方關切」，即可達成雙贏的協議。 王毅昨日在北京釣魚台國賓館萬柳堂會見出席「兩岸金融高層研討會」的台灣代表團團長錢復一行。會見一開始，王毅即主動談及第6次江陳會談的進度。 王毅指出，兩岸兩會商談已形成制度化安排，因此，第6次商談將於年底在台灣舉行。目前兩岸醫藥衛生合作協議的專家協商已基本完成，總體進展順利，有望在第6次商談中正式簽署。 關於兩岸投資保障協議，王毅表示，這是落實兩岸經濟合作框架協議後續協商的一項重要內容。儘管框架協議生效時間還不長，但雙方就投保協議的接觸商談已取得積極進展。 但他語帶玄機地說：「只要雙方繼續相向而行，彼此照顧對方關切，就一定可以達成一個互利雙贏的好協議。實際上，這正是兩會協商的重要經驗，也是兩岸交往的有益做法。」 (新聞來源：工商時報─記者康彰榮／北京報導) |
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| 二代健保大翻盤！行政院長吳敦義昨晚邀集財政部長李述德、衛生署長楊志良與國民黨籍立委共同開會，確定推翻衛生署原本規劃以家戶總所得計費的方式，回歸到以個人薪資計費的現行健保收費基礎，並確定將資本利得、年終獎金、執行業務所得列入健保費基。 會中並討論到以提高菸品健康捐、證交稅提高千分之○．五、開徵富人稅等方式，彌補健保財源。吳敦義並指示，如果稅基擴大後足以改善健保財務，可考慮進一步調降目前的健保費率。 就在全民健保法修正草案再次審查前夕，國民黨立委林益世、林滄敏、楊麗環等人急赴行政院，在吳敦義主導下，要求楊志良全盤修改二代健保草案。經過一個多小時密商，決定取消以國保年金設算所得及家戶所得的計算方式，改為納入資本利得，以擴大健保稅基。楊麗環出面轉述時表示，吳敦義完全支持立委意見，楊志良「從善如流」，同意做出大幅度調整，新版方案將於下周一提出。 (新聞來源：工商時報─單厚之、鄭閔聲、管婺媛、仇佩芬／台北報導) |
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| 台灣壽險業過去兩年因為金融海嘯，摔得鼻青臉腫，但險惡的經營環境，也有業者能逆勢成長，富邦與中壽就是最好的例子，富邦金今年前11月每股盈餘2.73元，壽險部分就貢獻了近一半獲利，ＩＮＧ人壽是南山人壽的一面鏡子，「找到對的買家，才能皆大歡喜」。 外商壽險業因為金融海嘯撤離台灣，從ＩＮＧ、英商保誠、到最近的三商美邦，以及想賣卻賣不掉的美商大都會人壽、南山人壽，台灣低利率環境，讓壽險業經營困難重重。 外商壽險想要從台灣撤資，但台灣金管會為了避免外商壽險一走了之，對於接手的經營團隊，設下了多重審查關卡，有幸易手的外商壽險，過去兩年隨著股債市反彈，獲利幾乎都有明顯改善，相對之下，賣不掉的那幾家，因為前景不明，就連保險業務員要推保單，都會引來客戶質疑的眼光。 但險惡的經營環境，業者還是有生存之道，富邦與中壽當初買下ＩＮＧ與保誠，外界都抱持懷疑眼光，許多業者尤其擔心，台灣的負利差問題，在IFRS4實施後，只會原形畢露，本國壽險業買下外商壽險，只是以拖待變的作為。 但是儘管台灣利率環境沒有改善，但壽險業獲利卻隨著股市房市的回溫，逐漸獲得改善，今年前11個月，富邦人壽賺了近百億元，比老牌子的國泰、新光表現都優異；中國人壽今年前三季賺了近30億元。 如今，金管會又將再度面臨南山人壽花落誰家的問題，如果新的買主有足夠的財力，為南山扭轉乾坤，金管會就該用最明快的決策，讓南山風光出嫁，以免「留來留去留成愁」。 |
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| 去年2月完成合併的富邦、ING人壽，荷蘭國際金融集團（ING）當初取得5％富邦金股票，前晚全部配售給其他機構投資人，導致富邦金昨日開盤一度重挫，在富邦金大股東蔡家護盤下，股價從37元反彈至37.65元，成交量創下20.9萬張天量。 富邦金係去年2月完成併購ING人壽，當時，荷蘭國際金融集團透過換股取得4.06億股富邦金現增股，ING人壽併購案，為外商壽險業開啟「出走台灣」序曲。 隨後，中國人壽也以象徵性1元，取得保誠人壽台灣區業務，不同的是，保誠當初取得中壽1成股權，因為私募股票必須鎖股3年規定，一直要等到2012年才能出脫。 相對之下，富邦金與ING當初係透過換股方式合併，ING僅承諾1年之內不賣股票，ING當初取得富邦金的成本每股僅21元，昨日以37.25元價格賣掉，和當初用淨值0.7倍的價格賠錢出售，總算是撈回本。 富邦金控昨日新聞稿表示，由於ING集團規畫將專注銀行本業，昨日透過台股鉅額轉帳交易完成股權移轉，原來持有富邦金5％股權，其持股並非ING集團之核心持股，ING出售持股後，富邦金股權結構將更加穩定。 據了解，ING周三傍晚透過承銷商摩根士丹利，主動告知出售股票訊息，但是由於5％籌碼，以低於市價36.86元～37.25元價格，還是對昨天富邦金股價造成衝擊，富邦金昨以37元價格開出，重挫1.3元，隨後在大股東積極護盤下，股價拉回至37.65元價位，成交量創下20.9萬張，為當日上市上櫃最大成交量。 由於ING賣富邦金股票消息，和財經媒體昨日報導，陸銀有意買台資銀行股票消息同時出爐，外界開始猜測這5％股票，是否有陸資（QDII）投資，對此，富邦金強調，富邦並未參與ING釋股，所有買家應該都符合政府相關規定。 根據ING新聞稿，該公司處分富邦金股票，將可進帳3.95億歐元（折合台幣約158億元），獲利1.7億歐元（68億元），和該公司壽險事業過去二年虧損逾16億歐元相比，可以說不無小補。事實上，ING在逐漸淡出保險業務後，今年前九月獲利已回升到32.62億歐元。 |
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| 台灣人退休規畫，吊車尾！匯豐人壽昨日公布調查，不到三分之一台灣民眾已對退休做好財務規畫，居亞洲七國之末。與鄰近國家相較，僅兩成台灣民眾在做長期財務規畫時，有把子女教育選項考慮進去，此比例同樣是敬陪末座。 匯豐人壽台灣區總經理伍德力（Lee Wood）表示，雖然政府與企業努力強化社會安全網絡與調整就業政策，但仍趕不上亞洲民眾的退休需求。他說，亞洲人民是全球最會儲蓄的人口，但儲蓄策略恐怕不符合長期退休需求。 根據匯豐人壽調查，相較於香港、大陸、新加坡、馬來西亞、印度與韓國，在財務規畫上為退休做準備之比例約45％水準，台灣民眾僅33％是亞洲七國中最低。其中，馬來西亞、新加坡的比例則高達59％及67％，幾乎是台灣的一倍之多。 財務工具方面，現金、定存仍是亞洲民眾最主要財務及投資工具。其中以中國大陸達89％為最，韓國72％、香港67％，在台灣則有64％；而在台灣，58％民眾透過現金、定存存退休金，利用共同基金者21％，股票則為14％。 較尷尬的是，43％民眾目前收入，只夠供小孩念完幼稚園及小學，29％受訪者只幫小孩存大學教育的學費，15％的人只幫小孩存到完成中學的學費，而期待小孩自己籌措大學教育的經費。 伍德力分析，談到為退休做準備，亞洲人比起西方國家有優勢，因為亞洲民眾傾向將大部分收入儲蓄起來。但除養成規律儲蓄習慣外，還要依照各項資金需求時間點，選擇不同年期的投資商品，分散投資風險外，也讓資產成長極大化。 |
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| 「帝寶」棄標，巿場陷入政府查稅，投資客人人自危，轉趨觀望，東森房屋董事長王應傑昨日更語出驚人地指出，豪宅高潮到2011年將至強弩之末。台灣房屋不動產研究中心執行長邱太煊也說，帝寶棄標、多項法拍案流標，確實有影響。 不過，他認為，美國聯準會量化寬鬆政策，可望促使熱錢大量流入亞太地區，並在明年第2季、第3季發酵，屆時國內房地產恐逐漸增溫，豪宅在熱錢湧入與政府打房多空拉鋸下表現如何，還待觀察。 「民眾要擔心的是這個泡沫何時會破？」邱太煊指出，與十多年前國內房地產泡沫不同的是，現在的泡沫是「添了糖蜜的泡泡」，在經濟基本面轉佳，利率處於低檔下，這泡沫短期間內不太會破滅。 王應傑表示，SARS之後台灣房地產回溫，牽引房地產價量齊揚，並掀起全台各地出現一窩蜂豪宅熱，60坪以上物件，只要訴求大坪數、氣派的門廳、高檔建材配備，或是由知名設計師操刀，即使是巷道中建案，只要冠上「豪宅」兩個字，開價就比同路段建案高出10％至15％。 王應傑認為，豪宅巿場未來恐面臨新一波挑戰。他指出，近三年，這類型建案陸續完工，房貸寬限期已過，總價高轉手不易，投資者必須負擔龐大的貸款本息，紛紛開始出現求售現象。 根據主計處於今年第3季公布國民所得統計顯示，98年768萬家戶所得最高組，平均收入為182.5萬元，若以北市3年內新成屋平均一坪70萬計算，60坪房屋總價為4,200萬元，是北市家戶所得最高收入家庭的23倍，亦即，如此高的房價已非一般家庭可負擔。 另依東森房屋不動產研究室研究發現，北部地區40坪以上大坪數的產品占整體成交比率，自2008年上半年的24.1％到2010年第3季15.3％，共減少8.8個百分點。而25到40坪的房屋，占比由43.4％提升至48.5％，最快第四季會突破50％。 王應傑強調，豪宅假高潮現象並不影響指標個案，只要地段、景觀、結構安全、坪數、建材、管理與住戶品質等條件到位，還是可維持一定房價水準。 |
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| 台北市國稅局昨（9）日表示，今年北市調整路段率，並調高公告地價，因此房屋評定現值也隨著調高，對於房屋租金收入的推計，暫不調整租金收入核課標準，但該項規定仍以明年初，財政部公布為準。 財政部每年初，都會針對綜所稅中有關財產交易所得、租金收入等推計課稅項目，訂出當年度核計標準，如果有租金收入的屋主，不肯提供租賃契約內容，各區國稅局便會就當年度的房屋評定現值，核計出納稅人的房租收入，核課所得以及應納稅額。 國稅局表示，由於北市稅捐處已調整今年路段率，甚至北市公告地價平均也調高6％左右，租金核定基礎的房屋評定現值，已普遍提高情況下，如果再度調高租金的核定比例，對納稅人等於是雙重加稅，因此，今年度並不計畫調整租金推計課稅的標準。 |
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| 大台北房價飆漲，朝野立委昨（9）天在立院財委會上公開呼籲財政部，改用實價（市價）課徵土地交易所得稅，打破近20年被視為「毒藥」的禁忌，唯委員會最後只決議，財政部應在1個月內研議，對週轉次數高的房子，加重稅率或採累進稅率。 立法院財政委員會昨天安排財政部、經建會、經濟部專案報告「改善所得分配，縮短貧富差距」。財政部長李述德在答詢時表示，若以課徵證所稅代替證交稅，稅收反而會減少。立委費鴻泰也說，根據學者試算的結果，如果改課證所稅，稅收比目前的證交稅還少，人頭戶會增加，散戶有80％都虧錢，散戶不用繳稅，但不知為何散戶還反對證所稅。 李述德表示，去年所得分配擴大是因為全球金融海嘯，低所得者的所得降幅大於高所得者的減幅所致，解決所得分配不均的核心是增加就業機會，減稅是為了擴大稅基，為創造稅收的手段。他並引用經建會報告指出，2000年以來，降低貧富差距倍數的貢獻，來自社會福利移轉的效果為1.75倍，遠大於租稅的效果0.13倍。 受邀列席財委會的公平稅改聯盟發言人王榮璋不同意財政部的說法。他表示，財政部總是說先把餅做大，再來談分配，但到底餅要做到大，才要談分配的問題，以改善貧富差距？李述德沒有回答。 公平稅改聯盟召集人簡錫堦)表示，我國的租稅負擔率只有12.3％，減稅利益都掉到財團手中，豪宅稅只能加稅20億，所得重分配的功能小，真正做法應從所得稅和財產稅著手。 國民黨立委賴士葆指出，最近1週內，他的選區內有大學老師、賣菜的、路人等人，共同向他抱怨與警告，房價太高，貧富差距大，對財政部只研議而無做為很失望，解決高房價的問題要用前財政部長王建煊下台的原因「課徵土地交易所得稅」。 |
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| 財部掃到颱風尾 |
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| December 9, 2010 at 12:19 PM |
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| 二代健保風暴，財部掃到颱風尾，昨天立法院財委會中，立委點名財政部不課資本利得稅，租稅不公，才害得研議達10年之久的二代健保，在立法過程中崩盤。 民進黨立委陳節如表示，民眾在乎二代健保沒有扣到有錢人，始作俑者就是因為資本利得免稅，財政部也沒有資本利得的統計資料。 財政部長李述德表示，我國雖然沒有資本利得稅的名詞，但有資本利得稅之實，土增稅1年500億，相當於土地交易所得稅；證交稅含有徵證所稅性質，1年約有500億；又最低稅負也對課徵證券交易所得稅，1年也有200億。 立委羅淑蕾則表示，個人所得稅的課稅方式為，假設白天與晚上各上一個班，由2個僱主代扣薪資所得，未來健保費未來是否也要由僱主代扣？則個人的所得資料就會曝光。又在課稅上，隔年5月申報，多退少補，事後還有5年的查核期限，未來是否也要把查稅結果通知健保局，過程非常複雜，健保局恐怕花10倍人力來做都有困難。 立委黃淑英也質疑，二代健保由健保局收費，就像是小小稅局，個人資料恐會外洩，尤其人力不夠時，健保局儲使用很多約聘人員，更難保護個資。 李述德表示，財政部和衛生署之前曾針對二代健保有溝通，財政部會提供必要的資料與協助。不過對於由誰徵收二代健保費？要如何徵收？李述德並沒有回應。 行政院昨天召集衛生署、財政部協商二代健保方案，根據與會的立委轉述，「家戶總所得」已經出局，立委建議加入資本利得，李述德當場拍胸脯保證沒問題。 至於何謂資本利得？以及要如何加計資本利得當健保費？昨晚本報記者以電話向李述德查證，但電話一直沒有接通。 有人建議用附加捐方式來彌補健保局的400億缺口。財政部長李述德表示，健保費是受益者付費，要是自給自足，如果有虧損就用徵稅彌補，會有道德風險，費的問題不能用稅來補，又目前的菸品健康捐和公益彩券盈餘都有挹注健保。 |
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| 財政部致力追查豪宅交易所得稅，但去年只查獲5件，補稅6,000萬元，被立委嘲諷成效不彰。財政部長李述德昨天表示，積極研議中的「打房稅」，主要考慮的重點是持有多少期限內轉手，例如2年、1年、或半年內出售，就要加重課稅，將會盡快定案。 大台北房價飆漲7年，豪宅處處林立，價值4億元豪宅的房屋評定現值只有1,300萬元，國庫都課不到資本利得稅。 財政部在立法院要求下，於今年10月指示5區國稅局，全面查核5,000萬以上且半年內出售1次，或豪宅預售屋出售的財產交易所得，以市價課稅。 財政部長李述德昨天在立法院財委會上表示，房屋交易在稅法上要用市價課稅，受矚目的大案子都可由金流，掌握交易情形，以市價課稅。 國稅局查核近3年漏報的不動產交易所得稅，在96年查獲9件，所得額1億，補稅4,000萬元；97年8件，所得額1.57億，補稅5,800萬；98年5件，所得1.58億，補稅6,200萬元。立委賴士葆表示，比外界預期落差太大。 至於，今年10月開始的大規模查稅，要等明年1月5日才會統計成果。此外，財政部規定，從97年起，個人1年內賣房子6棟以上者，要做營業登記，繳營業稅。國稅局據以查稅，結果查獲97年有297件，營業額5億，補徵營業稅2,500萬。 在98年只有20件，營業額3.17億，補營業稅2,400萬元。李述德昨天說，新加坡和香港打房，對週轉快的交易，提高印花稅，類似台灣的契稅，財政部會參採。 不過據了解，財政部到目前為止，並無提高契稅稅率，或把契稅改用市價課徵的打算。主要因為契稅稅率已高達6％，被外商嫌太高，故財政部今年才提出修法並獲三讀，把契稅的課稅稅基，一律改用契約價課徵，不可能在短期內又改回用市價課徵。 |
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| 二代健保驚傳規畫大轉彎，有可能延續現行健保薪資所得課徵方式，廢棄最核心的家戶總所得計費方式，儘管具體方案還未出爐，但從二代健保規劃一變再變，已經凸顯衛生署事前溝通不足，導致二代健保陷入父子騎驢困境，除非衛署能記取教訓，否則定將重蹈覆轍。 二代健保事前溝通不足，從「虛擬所得」爭議上可見一斑。虛擬所得是保費試算公式的一環，真正重點在於參加保險者，就應繳交保費，可惜的是，衛生署事前未充分告知，當此事披露後，又未在第一時間以「白話文」說明，結果被炒作成向弱勢者「搶錢」，既然已被污名化，要藍委支持就更難如登天。 衛生署原先極有限的宣傳，全集中在二代健保「家戶總所得」比一代健保更公平，如果真要廢棄家戶總所得，雖然「虛擬所得」爭議將自然消失，但「更公平」能夠達成，勢必引發新爭議。 許多人都瞭解，目前稅制，不論是海外交易所得、證券交易所得，或房地產交易所得，都無法有效課徵，雖然長期遭薪水族詬病，在野黨亦藉此批評政府欺負弱勢，但身為執政者，卻有責任說清楚，若無有效方案，卻仍虛應故事，恐讓已有缺口的健保財務更被侵蝕，最後如由國庫負擔，等同全民買單，萬一健保垮台，更非全民之福。（薛孟杰） |
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| 財政部昨（9）日公布，今年累計1至11月稅收1兆5,059億元，年增772億元，成長5.4％。估計全年稅收約可達到預算數，但中央政府部分會短徵，地方部分會超徵。 11月的遺產與贈與稅收共33億元，其中包括台塑集團創辦人王永慶遺產稅的6億元實務抵繳，已在11月已入帳，總共其全部遺產稅119億元已都繳清。 累計1到11月，遺贈稅收345億元，創下歷年新高，但如果扣除王老先生的119億元之後，遺贈稅只有226億元，為歷年同期的第7名。 財政部昨天公布11月稅收，各稅中年增稅額較多者為營業稅增加62億元、貨物稅增加59億元、關稅增加19億元、遺產稅增加17億元、土地增值稅增加15億元。 累計1至11月實徵淨額，比去年同期增加較多者者營業稅增加468億元、貨物稅增加196億元、土地增值稅增加194億元、關稅增加191億元、遺產稅增加139億元。 但營所稅減少430億元、綜所稅減少46億元，這是中央政府稅收短徵的主要原因。 營業稅今年一路長紅，創下歷年最棒的成績，11月為520億元，年增13.5％。累計1至11月達2,667億元，年增468億元，二者皆創下是史上同期最高紀錄，年增幅21.3％，則為民國79年以來最大幅度，主要因為民間消費回升及進口大幅增加所致。 11月貨物稅173億元，年增51.9％，其中車輛類貨物稅年增20億元，因車市買氣回升。累計1至11月1,341億元，年增17.1％，其中車輛類貨物稅年增188億元。 土地增值稅11月實徵淨額62億元，年增32.4％。累計1至11月660億元，比去年同期大幅成長41.5％，財政部統計長林麗貞表示，最近3年的年底稅收都比11月好，預期12月的稅收還會更好。 累計1至11月，中央政府稅收為1兆166億元，占累計分配預算數95.6％，全年將短徵；地方政府稅收4,393億元，全年將超過預算數。 |
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| 二代健保方案規畫將大轉彎！根據藍委轉述，衛生署長楊志良昨（9）日晚間向政院提出二代健保修正版本，但仍遭國民黨團退案，政院最後決議，二代健保將取消家戶總所得及虛擬所得的費基，而延續一代健保的薪資所得費基，預料多數上班族健保費將不致有太大變化。 此外，二代健保費基將大幅增加資本利得者的負擔，甚至連執行業務所得都可能納入，財政部長李述德已承諾全力配合，衛生署預計將在下周一提出詳細內容。 楊志良9日上午還在行政院會中為二代健保家戶總所得及虛擬所得計算方式大力辯護，承諾在下班前提出新修正版本，沒想到晚間二代健保最核心的「家戶總所得」費基就遭政院立院聯手推翻，衛署官員用大地震予以形容，負責規劃的幕僚第一時間都不願評論，但私下表示很震驚。 據藍委轉述，衛生署晚間提出取消國保虛擬所得、將勞保、農保給付納入費基的最新修正版方案，但國民黨團仍拒絕接受，黨團要求衛生署應直接取消複雜的家戶總所得計算方式，讓虛擬所得「自然消失」，並增加資本利得者的負擔，以「回應民意」。 據瞭解，楊志良雖向吳揆表示，健保費基要大幅納入資本利得有困難，非衛生署能獨力辦到，吳揆轉而詢問財長李述德，李述德則表達「全力配合」的意願，吳揆因此拍版，二代健保將廢棄家戶總所得計費方式，延續一代健保的薪資計算方式。 二代健保費基並將另加計資本利得，包括房屋交易、海外所得、業務所得都會納入費基，詳細課徵方案將由財政部規劃，雖然如此一來，健保費基不如原先規劃的「家戶總所得」那麼多，但仍可能比目前薪資所得費基增加，費率可能比現行的5.17％再低一點，但已不可能如原規劃的3.5％以下那麼低。 參與協商的國民黨立委楊麗環表示，未來二代健保確定擴大費基，降低受薪階級保費，資本利得者要多繳保費，無所得者保費維持現況不變，可能還會再降一些，這麼做比用「家戶總所得」簡單多了，若民進黨不反對，希望能在立法院這會期通過，也許就不必等到兩年後再實施。 國民黨政策會執行長林益世則說明，黨團10日將提案先變更議程，處理調整貧窮線的社會救助法部分條文修正草案，應暫時不會處理二代健保，因為黨團內部還需要溝通，衛生署亦需向社會大眾繼續說明。 |
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| 富邦金控大股東ING集團所持有該公司5％股權，在全數配售給機構投資人之後，並在9日透過台股鉅額交易方式完成交易，因此9日台股鉅額配對交易中，富邦金控出現多達逾42.6萬張的交易量。這是繼2005年台積電大股東飛利浦釋股1,200億元後，台股史上第二大鉅額交易。 9日台股的鉅額配對交易，除了富邦金控出現少見天量之外，其餘包括日月光也有多達5500餘張的成交量、宏碁及大聯大也分別有逾1598張及1002張以上的交易量。 由於富邦金控的鉅額配對交易創下近幾年最大量，使得此一交易管道再受到市場討論，證交所主管表示，鉅額配對交易是由買、賣雙方私下進行買賣個股的交易量、及交易價格的協商，形成共識之後，再分別委託證券商到證交所進行申報，成交之後再於證交所網站公告鉅額配交易的資訊。 換言之，市場若在證交所網站看到鉅額交易資訊時，該筆交易即已完成，因此以9日富邦金控為例，該股在一般交易時間內，個股的成交量就達20萬張以上，再加上鉅額配對交易才是該股當日的完整交易量。 該名主管並表示，台股收盤之後到下午2點30分是盤後交易，盤後交易結束個股的當日成交量會進行第一次更新，並加入盤後交易量。 鉅額配對交易的結束時間是在下午5點，因此在鉅額交易後，個股成交量再進行第二次更新，此時將再加入鉅額交易的成交量，因此富邦金9日在一般交易加上鉅額交易之後，才會創下個股單日成交63.5萬餘張的成交量。 |
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| 富邦金大股東ING集團宣布出清所有富邦金持股，引發昨（9）日富邦金（2881）盤中交易爆天量，近期日平均交易量約1萬多張的富邦金，盤中成交20萬餘張，盤後交易更高達40多萬張。 權威消息人士表示，ING是在昨日盤後交易全數出清富邦金持股，因此盤中20萬餘張交易量與ING出售富邦金股權無關，「有可能是投資人獲利了結。」 富邦金也於昨日上午發佈新聞稿表示，ING持有的富邦金5％股份，已全數配授給全球性的機構投資人，昨日透過台股鉅額轉帳交易方式完成，富邦金未來股權結構將更加穩定。 據年報資料，蔡明忠家族持有富邦金持股約28.04％，第二大股東為台北市政府，持股14.24％，ING原為第三大股東，但本次並未洽特定人接手，相關人士對此指出，「本次出售案並沒有讓富邦金出現另一個大股東。」 不過對於ING原來持有的股權轉向何方，洽幾家投資機構接手，富邦金總經理龔天行表示並非ING，所以不方便代為發言。 本次負責配售相關事宜機構為摩根士丹利，由於富邦金是國內金融機構中，與陸資業者合作進展最快的業者，是否有陸資買進富邦金股權，備受市場關注。 據ING官網資料，本次出售案總交易金額約3.95億歐元，ING稅前獲利約1.7億歐元，將會在第四季認列獲利，持有富邦金股權近2年來，約獲利75.55％。 |
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| 巴拿馬運河因洪水關閉目前對貨運承攬者或船公司影響不大，由於聖誕節前屬貨運業出貨淡季，加上洪水屬不可抗力天災，故在運輸合約中屬可規避範圍，即便貨主求償，責任亦不屬承攬者或船公司。 航運業者普遍認為，巴拿馬運河因洪水而停擺多少會對美西線貨運造成不便，但這次運河封閉應屬暫時性的狀況，不似過去因港口碼頭工會發起的罷工，因無法預期何時結束，而必須尋找替代方案，所以業者雖開始關注，卻也未將此事當成嚴重危機。 長榮集團發言人聶國維昨(9)日指出，長榮船隊旗下這兩天並沒有船隻要通過巴拿馬運河，公司船期主要分佈在週日與週一通過巴拿馬運河，所以目前基本上沒有影響。台航總經理張勝清則表示，基本上散裝輪通過巴拿馬運河的機會不多，故除非洪水長期不退，否則影響並不大。 台驊國際協理萬心寧則表示，年底前這段時間是貨運淡季，加上運輸合約中對屬天災性質造成的延誤運送，責任不在承攬者，所以目前並沒有造成任何衝擊。萬心寧指出，若洪水長期未退，才要找尋替代性港口下貨，然後透過內陸運輸將貨送到目的地。 |
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| PLATTS報導，原油、石油腦報價聯袂攀升，遠東區五大泛用樹脂因乙、丙烯等上游原料成本推升，延續高檔走揚，呈現淡季不淡狀態；至於PE、PP受到大陸華北、華東地區大雪紛飛，北貨無法南送出現供給缺口，激勵現貨報價續揚10美元至29美元。 此外，ABS因苯價攀揚48美元，SM連動上漲24美元，每噸達1287美元，以致ABS現貨行情再度刷新歷史新高紀錄，每公噸達2170美元，上漲22.5美元。另，PS也因近期成本推升，加上香港石化公司規劃明年2月歲修，日本電化新加坡PS廠已醞釀伺機啟動漲勢。 塑化廠商指出，原油衝高觸及90美元，石油腦走高，以致乙烯、丙烯現貨報價聯袂彈升74美元、50美元，每噸價格各為1139美元、1296美元，至於與油價連動明顯的苯價也彈升48.5美元，每噸來到969.5美元。 影響所及，即使當前塑化報價多處高檔，且時序邁入年底，需求熱度趨緩，惟短線供給缺口及成本推升力道，使得五大泛用樹脂行情穩步走堅。 其中，HDPE、LLDPE因大陸華北、華東因氣候因素，發生北貨無法南送窘境，每噸價格上漲10美元、11美元，LDPE更因供需緊俏，台塑EVA開出每噸2500美元高價，以致有更LDPE產能轉進EVA生產，LDPE價格隨產能持縮減，攀揚14美元，每噸來到1659美元。 分析師認為，近期乙烯、丙烯及苯價重啟漲勢，有利於台塑化上游廠收益拉升，其次為PE、ABS及PP成為推薦焦點；台塑、台聚、亞聚、台化及國喬營運都受惠。 在產品報價活絡下，摩根大通證券最新報告上修台化2010年至2012年獲利預估，EPS各為7.96元、9.45元及10.4元，目標價從103元調高為109元，並新增至亞太加碼焦點名單中。 |
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| 因連日豪雨導致鄰近湖泊水位暴漲，引發船隻航行安全疑慮，全球航運重要渠道巴拿馬運河周三宣佈暫時禁止船隻通行，於周四稍早才重新開放。這是巴拿馬運河逾20年來首次關閉。 巴拿馬運河管理局（ACP）周三表示，在多日大雨傾注下，運河附湖泊紛紛高漲至歷史水位，因恐湖水倒灌影響航運安全，當局不得不「暫時」禁止通航，不過由於水位下降，在經過關閉17小時之後，周四重新開放。 ACP副局長班尼特斯（Manuel Benitez）解釋，關閉運河是為了要開啟閘門進行湖水洩洪，該局「正在採取措施讓航運能夠在未來幾個小時內恢復正常」。 周三運河暫停通行後，河面上可以見到有部分船隻暫時停靠。不過由於已在24小時內恢復運作，對全球貿易的影響降到最低。 巴拿馬運河全長80公里，連接太平洋與大西洋，是全球航運命脈。根據運河管理局統計，每年有1.3萬至1.4萬艘船隻通過巴拿馬運河，亦即每天約36艘，相當於是國際貿易總量的5％左右。而往來船隻所繳交的過河費用，也為巴拿馬國庫帶來可觀收益。 ACP發言人強調，此次關閉只是一個預防性的動作。而這也是巴拿馬運河1989年因美軍入侵而被迫關閉以來的首度關閉，並為1914年運河開航以來的首次因天候因素導致關閉。 巴拿馬運河過去曾因發生事故等因素而短暫封鎖部分航道，但是如周三般關閉整座運河，則是20多年來僅見。 這場巴拿馬73年以來最嚴重的暴雨，目前已造成當地至少8人死亡，1,500人以上無家可歸，必須住進暫時收容所。此外拉丁美洲其它國家也正因反聖嬰現象導致雨季降雨量陡增，頻頻傳出災情。哥倫比亞日前即爆發嚴重土石流，奪走至少46條人命。 |
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| 受到「反聖嬰」影響，歐美等地區近日來籠罩在暴風雪之中，連帶波及廢鋼原料收購不易，價格持續攀升，每公噸漲到430至440美元，導致美國冷、熱軋等主力鋼材，應聲上揚。其中熱軋每公噸飆破700美元，加上在國際煤、鐵礦原料成本推升下，包括大陸、日本及韓國等地鋼廠價格，皆傳漲聲，受此激勵，市場預期中鋼明年3月份內外銷盤價「漲定了」。 對於國際鋼價走勢，除了中鋼董事長鄒若齊持續看好明年鋼市前景外，剛自美國返國的中鋼業務副總經理黃宗英樂觀表示，雖然之前受到美國資金量化寬鬆影響，市場買氣稍有猶豫不前，但是近來在美國經濟景氣復甦及市場增補庫存動作頻頻，需求大增，顯示全球鋼市逐漸好轉中，他認為，「鋼市的春天已經提早來臨」。 鋼鐵專家指出，美國近日來在暴風雪的肆虐下，廢鋼原料收購不易，供料吃緊，導致價格上漲，包括貨櫃廢鋼和散裝廢鋼雙雙上揚，其中前者每公噸漲至405美元，後者每公噸漲至430至440美元，加上市場庫存偏低，在需求增加下，美國中西部冷、熱軋及熱浸鍍鋅鋼捲等產品價格，昨日再傳漲價，每公噸比上週又漲30美元以上。 其中，熱軋每公噸最新報價飆破700美元，達到705美元，比6月份前低點時每公噸617美元，足足上漲了近100美元，冷軋每公噸也升破800美元，達到837美元，比低點時每公噸760美元，上漲了77美元。另熱浸鍍鋅鋼捲每公噸亦由原來的843美元，漲至942美元，等於重新站上「700、800、900」美元的高點。 中鋼表示，雖然澳洲豪雨已多少影響煤礦的開採及運送，但還不致影響中鋼的供料，加上該公司仍有充裕的庫存原料，因此尚未波及鋼鐵的生產。 不過在明年第一季煤、鐵礦原料季約價傳出每公噸將上漲7％、約15美元下，鋼廠成本推升，造成大陸、日本及韓國明年第一季熱軋均傳漲聲，每公噸最新報價皆在650美元以上，比起中鋼明年1、2月的熱軋售價每公噸610至620美元，多出30至40美元以上，因此亞洲鋼價獲得有力支撐。 |
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| ING集團前（8）晚敲定，以每股36.86元、約較收盤價折價3.8％的幅度，將持有富邦金控的5％股份、也就是4.266億股，全數配售給國際機構投資人，籌資金額約159億元，並於台股昨（9）日透過鉅額交易的方式完成。 這也是繼2005年底台積電大股東飛利浦釋股1,200億元後，台股史上第二大鉅額交易，美系外資券商主管指出，全球壽險公司已陸續從台灣市場撤走，當初安泰人壽併給富邦人壽後所轉換而來的5％富邦金控持股「遲早要賣掉」，只能說，現在是ING集團認為可賣股的時機點。 也因此，儘管ING集團是採取「鉅額交易」的方式，在不影響股價的前提下完成交易，但市場還是會以「是否富邦金控股價高點已屆」的方向進行解讀，造成昨天盤中股價重挫。 ING獲利約80億元 據了解，ING集團當初在轉換後的富邦金控持股成本約為每股18至19元，相較於這次的配售價格36.86元，幾乎是漲了快1倍，也就是說，ING集團在這段時間光是持有富邦金控的潛在獲利（扣除成本）就約80億元，算是風光返歐。 這筆ING集團轉讓富邦金控持股的鉅額交易主要透過摩根士丹利安排，據了解，原本設定的價格區間是富邦金控前天收盤價的折價3.8％與2.7％，也就是36.86至37.25元之間，由於買方都是大咖級的國際機構投資人，願意長線持有，故ING集團願意稍微讓步、以36.86元、也就是折價3.8％的價位達成共識、並完成交易。 據了解，由於富邦金控算是今（2010）年股價表現相對較好的金融股，目前價位也「相對偏高」，因此，願意此時進場承接的對沖基金意願也偏低，加上富邦金控希望由長線機構投資人進場承接，因此，包括資本、富達、摩根富林明、摩根士丹利等長線資金都是認股人選。 不用擔心股權變化 歐系外資券商分析師認為，對富邦金控而言，ING集團本來就是財務性投資人、而非策略性投資人，因此，這次找來的買方身分也不會由財務性投資人轉為策略性投資人，至少對國際機構投資人而言，不必擔心股權變化的問題。 美系外資券商分析師指出，儘管富邦金控投資價值不算便宜，但相較於國內其他一線業者，富邦金控「銀行與壽險雙引擎」以及「中國領先佈局」的的兩大特質，對國際機構投資人仍有一定的吸引力，才能儘速找到接手的資金。 |
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| 華碩去年12月宣布以減資分割方式，與和碩徹底分家。時隔一年，「雙碩」在業務、股權結構都已經是兩家全然獨立公司。華碩從製造業完全蛻變為品牌行銷公司，已擺脫製造業為求成長，以龐大資本支出擴充產能的營運模式。換言之，華碩滿手現金未來的應用模式，將充滿想像空間。 據了解，華碩處份和碩後，將帶進龐大現金流量，現金水位將超過500億元。華碩坦言，滿手現金除了用做經營品牌所需的營運資金外，併購以及買回庫藏股，將是現金應用可能的兩大方向，前者目的在提升經營綜效，後者則考量改善股東權益報酬率（ROE）。 事實上，華碩昨日宣布收購研揚，跨足工業電腦，即是考量開放平台事業群仍有成長空間。華碩主機板擁有累積多年的研發能量，但在消費市場端的成長空間步入穩定，相形之下，工業電腦可延續華碩主機板研發強項，而市場占有率以及成長性潛力均不小，雙方因而一拍即合，決定攜手合作。 華碩坦言，未來只要是對營運能產生綜效的案子，不排除仍會出手併購。相較宏碁藉由併購海外品牌擴充市場占有率，華碩強調品牌市占皆來自「有機成長」（自身的成長），但PC品牌經營難度提高，市場也曾傳出日系筆電品牌有意退場的消息，再加上華碩現金部位高漲，未來在天時、地利、人和下，華碩是否會出現「有機成長」之外的品牌收購案，外界都在看。 |
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| 繼宏達電、日月光之後，重量級權值股華碩周四宣布實施庫藏股，預計自今（10）日起兩個月內買回1萬張，估計將投入27.8億元資金護盤股價。由於宏達電、日月光等在宣布實施庫藏股後，股價都走多頭，庫藏股儼然成為大股東宣示股價作多題材。 台股從9月中旬指數站上8000點後，持續高檔盤整格局，當時受制於新台幣匯率急升，可能影響電子股匯損及壓縮毛利率下滑疑慮，資金轉出電子股影響股價轉為弱勢，因此楠梓電、定穎、達方、遠見等電子公司相繼宣布實施庫藏股，護盤股價走勢，尤以身兼股王的智慧手機大廠宏達電10月底更宣布大手筆買回1萬張，最受到市場注目，預計分11以及12月各買回5,000張。 封測大廠日月光及中概通路股藍天，兩公司連袂在五都選後第一個營業日（11月29日）宣布實施庫藏股，預計各買回3.7萬張以及1萬張，而本周一有京城銀以及高林實業宣布跟進實施庫藏股，兩公司都預計買回1萬張，華碩則是在周四指數創新高後，在當日盤後宣布實施庫藏股，預計買回1萬張，將實施到明年2月9日。 以宏達電11月依規畫買足預計的5,000張庫藏股（未來將轉讓予員工），共投入高達39.8億元資金，而12月起進行第二階段5,000張庫藏股買回，預計買回期限到12月底（未來將註銷股本）。 至於日月光庫藏股動作更為神速，自11月30日開始實施兩個月（原訂買回期限到明年1月28日），但是到12月6日僅短短5個營業日就提前買足全數的3.7萬張，共斥資達11.8億元。 目前宏達電、日月光及華碩等權值股的股價都處於波段高檔區，日月光周四收在32.8元，盤中創33.35元新高價，而宏達電股價雖然被籌碼條件佔優勢的碩禾超越，但是宏達電周四收871元與碩禾的873元僅0.2％些微差幅，宏達電隨時都有機會重回股王寶座。至於華碩周四股價收278元成小跌2元，不過盤中284元與本周一盤中的286.5元高點差距有限，在祭出庫藏股護盤加持，預期有助於股價趨堅走勢。 |
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| December 9, 2010 at 12:19 PM |
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| 相對NB代工一哥廣達單月營收重返千億大關，仁寶11月合併營收月減8.92％，單月NB出貨量380萬台，則略低於預期。仁寶表示，單純為客戶聖誕節鋪貨進行調節，部分訂單將遞延至12月。仁寶原估本季出貨季增幅約5-10％，以此來看，出貨季增幅可能貼近低標，全年出貨約4,850餘萬台。 仁寶指出，目前市場並沒有異常狀況，整體產業氣氛穩定。仁寶總經理陳瑞聰日前認為，明年第1季受到缺工與工作天數減少影響，NB出貨將與本季持平或下滑5％以內。仁寶昨日也重申，此看法不變。 由廣達、仁寶上月營收增減情形，可看出廣達因吃蘋果，營收持續走高，仁寶因少了蘋果這家大客戶，業績呈現隨波逐流。 仁寶11月出貨量較10月的430-440萬台減少50-60萬台，連2個月減少，也低於廣達490萬台水準。仁寶說明，部分客戶聖誕節鋪貨進行調節，與客戶端因應明年英特爾新處理器即將推出可能進行庫存管理因素關連性有限，部分訂單將遞延至12月出貨。但仁寶也坦言，若12月出貨未能較11月提升，終端市場情況就比較擔心。 仁寶上月出貨月減逾1成，11月合併營收下滑至701.57億元，月減8.92％，年減約10％，前11月合併營收7,913.62億元，年增40％。 以出貨量來看，仁寶第3季出貨約1,160萬台，第4季前2個月NB出貨合計約810-820萬台，若季增5％，本季出貨目標約1,218萬台，12月出貨將落在400-410萬台左右，全年出貨量將落在4,850餘萬台。 展望明年第1季，仁寶預期農曆年可望有旺季效應，不過因缺工與工作天數疑慮，出貨將與第4季持平或小跌5％以內，約落在1,160-1,218萬台。 相較NB出貨略低於預期，仁寶TV出貨表現相對亮麗，單月出貨量衝上100萬台。仁寶前三季TV出貨約310萬台，10月出貨已有較明顯提升，單月出貨約70餘萬台，加計11月出貨量，前11月出貨達480-490萬台，全年出貨540-550萬台目標應可順利達成。 |
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| 華碩再賣和碩 |
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| December 9, 2010 at 12:19 PM |
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| 華碩第二階段處分和碩釋股案正式啟動。華碩昨日董事會決議，將在適當時機採大額交易，或發行海外存託憑證（GDR）方式對外釋股，以昨日和碩股價計算，釋股總額高達116億元。華碩表示，將積極處份非核心事業股權，提升自有品牌營運所需資金。 華碩、和碩兄弟分家巨大工程持續進行。華碩目前仍持有和碩24.4％股權，由於12月24日和碩上市屆滿半年，依規定，大股東華碩可先領回12.2％和碩股份，約2.7億股，並開始進行處份；明年6月掛牌滿半年，餘下的12.2％可全數領回進行處份。 華碩昨日決議以發行GDR以及大額交易方式處份和碩持股。華碩表示，GDR釋出的對象廣泛，大額交易則不排除針對國內壽險等大型法人釋股。 以和碩昨日收盤價43元推估，華碩這波釋股金額高達116億元。法人指出，和碩接獲蘋果代工訂單，且筆電代工訂單回籠的速度優於預期，和碩明年營運展望不看淡，若和碩股價向上推升，華碩釋股利益也會跟著水漲船高。 |
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| 宏達電昨日首度舉行供應商大會，充分反映宏達電保密防諜與降低成本的精神，不僅與會人員全部都要先簽署保密協定才能參加，也沒有安排其他一線消費性電子品牌供應商大會常見的小白球行程，現場全程以英文進行，卻沒有提供中文的書面資料或中文口譯，讓不少不諳英文的中小企業老闆聽得霧煞煞。 雖然宏達電未發表的新產品與未來半年的產品藍圖，幾乎每半年都會意外被洩漏至網路上，但其實宏達電是個非常注重保密防諜的公司，以這次的供應商大會為例，宏達電要求與會的200多位供應商代表，都必須簽署保密協定之後，宏達電才會寄發邀請函，讓這場宏達電成立以來首度舉行的供應商大會，顯得格外神秘。 也因為這是宏達電有史以來首度舉行供應商大會，比起已經行之有年的大型產品發表會，供應商大會在許多實行細節上，都顯得相當生澀。比起宏碁、諾基亞等其他全球一線消費性電子品牌的供應商大會，都會在正式舉行的數個月之前就寄發邀請函，並且設立專門的網頁讓參加的供應商查詢每日活動、議程，也能透過網頁報名，讓品牌業者即時掌握參加的人數與參加者的職稱，宏達電一直拖到供應商大會前5週左右才寄出邀請函，活動議程也沒有主動提供，連參加人數與職稱都得靠採購部門自行一一以電話或電子郵件聯絡來確認。 另外，當其他一線消費性電子品牌的供應商大會，總是會特意選在風光明媚的度假勝地，在整天會議之後，安排半天至一天的玩樂行程，讓供應商與公司高層同樂、聯絡感情，相較之下，宏達電的供應商大會則充分反映這家公司樸實的精神。 宏達電的供應商大會選擇在台北市大飯店開一整天的會就結束，沒有提供任何餘興節目，而且所有的簡報、問答時段都是以英文進行，但宏達電在現場卻又不提供即時翻譯設備與書面資料，不少不諳英文的小型供應商老闆整天聽下來聽得霧煞煞，與供應商溝通的成效多少會打折扣。 |
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| 華碩昨日宣布，將透過轉投資公司，以總收購金額53億元公開收購上市公司研揚科技，為進軍物聯網、智能電網及遠距照護醫療做布局。每股收購價格為57.5元，收購完成後研揚將下市。研揚表示，將與華碩在通路、研發及採購三方面先展開合作。 以研揚昨日收盤價54.7元計算，今日股價尚有5.1％溢價空間。至於華碩目前持有的工業電腦大廠研華股份，華碩表示，暫時沒有處份計劃，且對研華的持股純屬財務投資，與研揚的投資並無衝突。 華碩投資長李志豪指出，華碩與研揚六名主要股東共同合資設立碩陽，雙方分別持股65％、35％，以碩陽公司收購研揚，總收購金額53億元，華碩實際出資金額為34億元。 李志豪指出，收購完成後，將以碩陽為存續公司，研揚則規劃下市。不過，碩揚董事長仍由研揚董事長暨創辦人莊永順出任，包括總經理李英珍等經營團隊也不會改變。 李志豪表示，收購研揚主要是考慮到未來雲端時代，物聯網及智能電網都需要用至工業級的產品，藉由投資研揚可以切入工業電腦及雲端時代相關產品，在醫療領域將會率先合作，鎖定歐美市場，且不排除未來華碩品牌ASUS也將跨入工業電腦領域，與研揚自有品牌AAEON雙軌並進。 研揚強調，與華碩共同成立合資公司，主要考量是希望公司的未來成長可以更有前瞻性，並突顯研揚在工業電腦產業自有品牌的價值。 研揚表示，未來雙方希望從通路、研發及降低成本，共同著手合作，由於華碩目前有不少客戶提出工業用電腦的需求，這部份研揚可以提供相關的產品。而華碩已經有的主機板產品，研揚就不再生產。成本降低方面，研揚期望未來零組件的採購可以與華碩共同採購，降低成本。 研揚前10月營收為22.57億元，較去年同期成長31.48％，昨日收盤價為54.7元，毛利率為35.4％，前3季的每股稅後盈餘為3.54元，法人表示，研揚今年每股獲利可望超過歷史新高的4.25元，刷新歷史紀錄。 |
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| 宏達電執行長周永明昨（9）日在供應商大會透露，有信心明年出貨量將能如今年般、超越外界預估。宏達電並對與會供應商表示，將朝向減少上市機種數量、衝高每支產品出貨量發展，供應商數量也會整併，以擴大對每家供應商採購規模。 據了解，目前宏達電內部開發機種量的確比今年減少近半。 宏達電昨日舉行成立以來首次供應商大會Partner Strategy Summit，約有100多家供應商、共200多人參與，由執行長周永明親自主持，其他出席的經營團隊包括資深執行副總經理暨研發與營運總經理劉慶東、策略長Ron Louks、產品長Kouji Kodera、研發長陳文俊。 另外，自7月就加入宏達電擔任零組件採購總指揮的前索尼愛立信資深副總裁Matthew Costello，昨日也終於以宏達電營運長身分出現在公開場合，宏達電一線高階經理人全部到齊，可見宏達電對供應商大會的重要性。 周永明在開場致詞時表示，在行動寬頻、內容發展、雲端運算、直覺性人機介面等因素帶動下，今年智慧型手機成長性比預期快。宏達電內部並預期，3至4年之內，全球智慧型手機佔整體手機出貨量的比例就將超過50％。 雖然市場大餅高速成長，但宏達電為了滿足不同客層需求，包括已上市與未上市產品在內，今年內部開發的機種數量就近50款，也讓部分機種出貨量未能達到經濟規模。 為了加強宏達電經濟規模競爭力，宏達電產品長Kodera在會中表示，宏達電未來機種開發將朝向精兵策略，用更精準的產品定義，來減少機種開發量，希望藉此衝高每一款產品的出貨量；另外，宏達電目標是在各方面成為市場第一（First to the Market）、而不僅是早期領先者（Early to the Market），而為了強化採購規模與議價能力，宏達也會朝向縮減零組件供應商數量的方向邁進，對於零組件成本也會更敏感。 業界人士透露，宏達電明年內部規劃開發的智慧型手機機種數量約在25款左右，的確是比今年明顯減少許多，反而是初試啼聲的平板電腦，宏達電目前內部開發計畫約是7款。 宏達電雖然沒有在供應商大會中提出任何關於明年出貨量的數字，但周永明表示，2009年宏達電對供應商提出2010年出貨量目標2,000萬支時，許多人都回以不信任的眼神，但今年宏達電今年卻能繳出2,500萬支出貨量的成績單，他有信心，明年出貨量一定也能像今年一樣，繳出超越外界的目標的成績單。 宏達電營運長Costello也表示，為了因應明年出貨量的成長，對供應商的價格、交期與新技術導入速度，都會更加要求。 |
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| 一位是台灣的外交圈大老，一位曾是大陸外交界明星，錢復和王毅昨日在北京釣魚台國賓館會面，兩人談笑風生，擺脫兩人過去在兩岸外交戰場必須的針鋒相對，「政治上沒有永遠的敵人」，在此貼切不過。 在接近零度低溫的北京，錢復昨日率領參與此次「兩岸金融高層研討會」部份成員拜會國台辦主任王毅時，比原定的會面時間提早抵達古色古香的釣魚台國賓館萬柳堂，並在中庭迎接隨後趕到的王毅，形成客人迎接主人的反差畫面，不過錢復見面的第一句話「我們的車子開得太快了」，立刻化解了這一點點的小尷尬。 兩人話匣子打開後，擔任台灣金融代表團團長的錢復，自然不忘自己此行的身分。他說，這次參加兩岸金融高層研討會，自己是參與者，雖然不好意思評論，但外界都認為這次會議辦得相當成功。 而昨日台灣金融類股開盤氣勢如虹，金融股指數盤中一度創下952.46點，為2年來的新高指數；儘管尾盤受到富邦金爆量下挫的影響，金融股指數壓回，收盤為943.41點，漲幅為0.41％，但其當日表現已讓不少投資人士氣大振。 錢復昨天在拜會王毅時表示，聽說台灣股市的金融股還因此大漲。在一旁聆聽的王毅，馬上補上一句：「這對老百姓應該是好事。」現場的笑聲不斷。 錢復和王毅此次不是第1次見面，過去兩年在海南舉行的博鰲論壇期間，王毅便曾多次和擔任台灣代表團團長的錢復會晤，從去年正式的外交辭令，到今年4月的打小白球交誼，再到這次的北京輕鬆話家常，這兩位過去投身兩岸對抗的外交家，現在「惺惺相惜」可能更多過「交鋒」。 而在下午赴人民大會堂拜會中國全國政協主席、中共中央對台工作領導小組副組長賈慶林時，錢復向在場台灣金融界人士介紹賈慶林自1985年後的公職及黨職經歷時，稱賈慶林的工作十分重要。 錢復說，因為組長（中國國家主席胡錦濤〉很忙，相信賈慶林對促成兩岸合作的事情居中著力甚深，對此他向賈慶林表示感謝。而錢復的一番話，讓賈慶林也笑著表示，「謝謝你的誇獎及吹捧」，與會人士的笑聲，更讓這場會面，除了談實質問題，更充滿幽默氛圍。 |
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| 受到外界高度關注的中共中央經濟工作會議預計今（10）日登場，會議將討論2011年的經濟目標，在為期兩天的會議中，將為明年經濟發展確定明確方向。由於明天中國國家統計局將公布11月物價等數據，通膨率居高不下，市場確信，中國人民銀行本月底前仍將祭出緊縮措施。 稍早之前，中共中央政治局本月3日召開會議，分析研究明年的經濟工作。按照往年的慣例，此後1周左右即會召開中央經濟工作會議，因此外界盛傳今日舉行。 每年的中央經濟工作會議都會分9個方面，對隔年的經濟工作做基調層面的表述。 中央定調之後，國家發改委工作會議、物價工作會議，以及人民銀行等部門各個會議將會陸續進行。 向來被視為中央經濟工作會議風向球的中共中央政治局會議日前召開，表示2011年將以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結構調整。 稍早時，大陸媒體曾引述消息人士透露，「穩增長、防通膨」將是今年會議的核心主軸，並預期會議可能將2011年消費者物價指數（CPI）調控目標上調至4％：而經濟增長「保八」（GDP增長率為8％）目標不變；並實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策。 回顧過去幾年中央經濟工作會議定出的主要任務，除在2008年發生金融海嘯時，明確寫出「實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策」，其他少有將貨幣政策方向具體定調在會議的主要任務中。 今年10月中共十七屆五中全會公報中，「GDP」等相關的字眼首度缺席，分析師認為，「穩定經濟增長」的提出，也意味中國未來將朝淡化經濟增速的目標邁進。 但不少機構預期中國經濟仍將保持一定的增長速度。中國社科院2011年「經濟藍皮書」就寫道，從季度經濟運行情況看，2010年中國經濟運行將呈現「前高後低」的局面，預計全年GDP增長速度將達到9.9％的較高水準。2011年仍保持平穩快速增長態勢，與2010年基本持平，GDP增長率預計可達10％左右。 |
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| 據了解，第六次江陳會確定將在20～22日在台北圓山飯店召開，海基會副董事長高孔廉14日將率團赴北京召開預備性磋商會議，可望就時間、地點拍板。海協會副會長鄭立中先遣人員將於19日先行抵台，海協會長陳雲林於20日上午11時左右抵台，隨即揭開江陳六會。 知情人士表示，江陳六次會的時間，在日前鄭立中來台，兩會於中壢福容飯店密商時，即已告知，我方擬從16～18日延期至20～22日的規劃安排。 陸委會、海基會及新聞局，昨天一如腳本安排，通知媒體報名採訪，顯示江陳六會的時間安排及相關作業流程，均依我方原先安排規劃的舖陳在走。 21日兩會將就投保協議、醫藥衛生等二協議再作溝通，其中投保協議我方主張納入爭端解決機制，就台商人身安全與財產徵收，一旦發生爭議時希望引入國際仲裁或是國際訴訟，對此，陸方尚未同意，且向我方表達仍需再多1、2個月時間繼續磋商，因此暫不簽署正式協議。 22日海基會將安排陳雲林半日參訪行程，原有意就近安排赴花博圓山園區參訪，惟因花博參觀人潮甚多，考量維安安排困難，不排除參訪行程改安排至故宮博物院，因此正就花博圓山園區或故宮二擇一考量，以故宮可能性較大。 |
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| 中國全國政協主席賈慶林昨(9)日在北京人民大會堂會見國泰慈善基金會董事長錢復與台灣金控界大老時表示，「兩岸金融合作還有很大空間」，兩岸金融合作，對兩岸關係的發展具有十分重要的意義。 在經過一天半的研討會議及閉門會議之後，在北京出席「兩岸金融高層研討會」的部份團員，昨日在錢復的率領下拜會賈慶林。 賈慶林在會見時首先指出，這次台灣金融界主要負責人全都聚集北京，這代表大家都高度重視兩岸關係發展及金融合作，兩岸金融合作對兩岸關係發展具有很重要的意義，未來合作空間很大，此次研討會的舉辦，是一件好事，大陸予以支持。 由於中共中央經濟工作會議今（10）天即將召開，擔任團長的錢復馬上表示，非常感謝賈慶林在百忙之中抽空會見。 錢復說，此次由國家開發銀行董事長陳元推動的研討會，使得兩岸共有400多位的金融界人士與大陸銀行、保險及證券官員均得以就兩岸簽署金融監理備忘錄及兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後，彼此應如何進一步加強金融合作，紛紛交換意見，是一件難能可貴的事。 錢復並對在場與會人士表示，賈慶林與台灣關係密切，1985至1996年時，賈在福建省擔任過省委常委、副書記、省長、省委書記；1996年赴北京後擔任市長及市委書記；1999年進入中共中央政治局；2003年擔任政治局常委及全國政協主席至今7年。 因賈慶林同時是中共中央對台工作領導小組副組長，錢復昨天特別表示，最近兩岸之間很多合作事宜，相信都是賈慶林居中建議及推動，因此特別在此表達感謝。 |
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| 這裡指的「大人們」，不是以絕對年齡來論定，而是指抱持「大老或老大心態」的人。他們可能是政府高官、意見領袖、萬事通名嘴，也可能是眾多自以為是者的組合。有些笑罵由人，好官自為之；有些以個人價值觀為唯一準則，據此論斷是非；有些不求甚解卻自吹自擂，以博取虛名；有些刻意顛倒是非，以圖私利。當前台灣充斥著各類消極言論與負向思考，以致民心士氣低落，即令經濟成長率有逼近10％的亮眼表現，也無法打起勁與國同歡。 不論是皇權或民主時代，庶民百姓最依賴的「大人們」就是政府官員，靠他們撥亂反正，靠他們濟弱扶傾，靠他們伸張正義。因此，近日竟有官員宣稱，社會上某些不公不義的亂象，要怪就要怪作亂者而不該怪主管機關，老百姓聞言不免無奈嘆息：「那我們還要政府做什麼？」 有些官員不是沒擔當，也勇於承接前人的爛攤子，但事前未與相關部會充分溝通，就急著提出改革方案，以致漏洞百出，補了西牆又垮東牆，老百姓見狀不免無奈嘆息：「政務運作怎麼變成會這樣？」 本周初在立法院闖關失敗的二代健保方案，就是協調失靈的「代表作」。就衛生署的角度，二代健保旨在防止一代建保的財務黑洞越滾越大，立法進度當然是越快越好。但從全民的角度，比填補一代健保600億虧損更重要的問題是：二代健保改革就能一勞永逸？還是會像美國聯準會（Fed）推量化寬鬆政策（QE）那樣，QE1不夠推QE2，QE2不夠推QE3，然後陷入無止境的紛擾漩渦？綜而觀之，健保改革顯然無法一次到位。 二代健保擴大費基的方式是向有錢人多課稅，因此衛生署原有意改採家戶總所得計算保費，但保費計算標準仍是依據綜所稅資料，而綜所稅稅收有7成來自受薪階級。換言之，在截長補短後，受薪階級還是最大群的「苦主」，仍有大批悠游於地下經濟、資本利得免稅的漏網之魚，繼續啃蝕健保的根基，咬大健保的黑洞。 結果在朝野連日痛批之後，在政院主導下，二代健保保費計算標準昨日出現180度大轉彎，回歸一代健保的「論口計費」，但在經常性薪資之外，另納入資本利得。先不論新版本是否更公平，但如此的朝令夕改，更證明了主管機關先前倉卒提出二代健保原案，只是為了強渡關山，並非深思熟慮之作。 正因為健保改革千頭萬緒，起步更需慎重，如果舊弊未除，新弊叢生，等於走上錯誤的軌道，比不改革還糟。也因為健保改革千頭萬緒，其他部會更不應該抱持著事不關己的態度，否則很難讓人感受到台灣健保已走到馬英九總統所謂「非救不可」的絕境。 政府的「大人們」若真有心要救健保，就要有義無反顧的大決心，各部門齊力矯正既有結構弊端，單靠衛生署補丁式的改革，只能茍延殘喘，無法阻止健保走向破產之路。 相較於好官我自為之，以個人價值觀為唯一準則的「大人們」，多半對自我要求極高，對社會也有相當貢獻，因此當他們義正辭嚴地批判晚輩「這個不對，那個不行」，一般人也很難質疑他們的動機。例如有德高望重的學者疾呼小學生要戒掉漫畫，否則無法進行「思考性閱讀」，又有聖人院長痛斥大學生打工是賤賣自己的黃金時間，都讓人深刻感受到智者的語重心長。 但這兩位「大人」的主張，卻引起不小的反彈，則非言者諄諄，聽者藐藐，實在是時代的變化太快，快到每個世代都應接不暇。不管是長是幼，都必須發揮更大的耐心與同理心，才能體會時代變遷的優劣。 以閱讀為例，沒有人會質疑「知識就是力量」，但圖像閱讀是否就比純文字閱讀沒有「思考性」，則應該有討論的空間。同理，當閱讀載具已從紙本進化到電子書，若還執著於滿紙「書香」，就無法享受電子書的包羅萬象。不少日韓漫畫寓教於樂，上教天文下教地理，不輸科普教材，有些甚至還建構史觀。識者該擔心的，不是看外國漫畫使人思考鈍化，而是台灣能提供什麼樣的漫畫素材啟迪國人學習，不被外人掌握詮釋權。 大學生打工的議題亦然。沒有人會質疑「少壯不努力，老大徒傷悲」，部分人打工固然是為了賺取消費享樂所需，多數人卻是迫於經濟狀況。背後隱含著高教政策（文憑崇拜）、社會政策（幼無所長）的失當，絕非國立大學加額錄取或加開繁星名額就能解決，這難道不正是政府官員該感同身受，苦民所苦之所在？難道學生們出身不好也要成為被揶揄的對象？ |
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| 針對第6次江陳會進展，中國國台辦主任王毅昨（9）日表示，兩岸醫藥合作協議的專家協商已完成，可望在6次江陳會簽署；而兩岸在投保協議的接觸商談也取得積極進展，他呼籲「繼續相向而行，彼此照顧對方關切」，即可達成雙贏的協議。 王毅昨日在北京釣魚台國賓館萬柳堂會見出席「兩岸金融高層研討會」的台灣代表團團長錢復一行。會見一開始，王毅即主動談及第6次江陳會談的進度。 王毅指出，兩岸兩會商談已形成制度化安排，因此，第6次商談將於年底在台灣舉行。目前兩岸醫藥衛生合作協議的專家協商已基本完成，總體進展順利，有望在第6次商談中正式簽署。 關於兩岸投資保障協議，王毅表示，這是落實兩岸經濟合作框架協議後續協商的一項重要內容。儘管框架協議生效時間還不長，但雙方就投保協議的接觸商談已取得積極進展。 但他語帶玄機地說：「只要雙方繼續相向而行，彼此照顧對方關切，就一定可以達成一個互利雙贏的好協議。實際上，這正是兩會協商的重要經驗，也是兩岸交往的有益做法。」 原訂第6次江陳會簽署的兩岸投保協議，由於商談過程中傳出在投資權益保障的仲裁機制上，我方希望透過第三者仲裁機構來主導，但大陸方面對此仍存有疑慮，使投保協議商談陷入僵局。 王毅昨日簡短談話中，透露出兩岸在商談過程中仍然存有歧見，有待「彼此照顧對方關切」，但他未進一步說明雙方的歧見所在，也未明確指出兩岸投保協議能否在第6次江陳會順利簽署。 錢復表示，根據本次主辦方兩岸金融研究中心常務副理事長王洛林的說法，這次研討會是「空前」的。而兩岸的交往要如同人的血液一般，「要通、要順、要暢」。此次研討會就是要搭起平台，讓兩岸金融業者彼此認識，至於具體的合作，就要靠這些金融鉅子的繼續交流。 王毅則對本次「兩岸金融高層研討會」的成功舉行表示祝賀。他指出，近兩年來兩岸經貿關係取得突破性的進展，今年兩岸經貿往來金額將超過1,400億美元，創造歷史新高。王毅表示，希望兩岸金融界能夠加強交流、加強合作，整體來說，大陸方面希望看到更多的台灣金融機構到大陸設立分支機構，大陸方面對兩岸加強金融交流完全支持。 昨天的會見，台灣方面除錢復外，還有永豐銀行董事長邱正雄、國泰世華銀行董事長汪國華、台灣金融總會理事長許嘉棟、兆豐金控董事長蔡友才、合庫董事長劉燈城、中信金控副董事長羅聯福、第一金控總經理簡明仁、華南金控總經理劉茂賢、寶來證券董事長林孝達和工商時報社長王嶠奇等人。 |
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| 華碩（2357）利多三連發！華碩歐洲出貨旺，11月合併營收創下歷史新高，達320億～330億元。此外，華碩看好明年成長性，昨日董事會決議砸銀彈實施庫藏股，計畫在240～300元價格區間買回1萬張，並將啟動第二階段和碩釋股計畫。 華碩董事會昨日也通過將公開收購上市公司研揚100％股份，總收購金額達53億元，華碩品牌將從消費性產品跨足至醫療、雲端運算等工業電腦領域。 華碩表示，11月常規筆電在東歐以及西歐熱賣，出貨量超過120萬台創下新高，再加上美國以及其他市場11月份出貨穩定成長，帶動華碩上月品牌合併營收締新猷，達320億～330億元，月增率躍增近4成，第4季0～5％成長目標將如期達陣。 且市場預期，明年第1季市場需求重心從歐美移往大陸，受惠華碩大陸市場占有率表現不錯，可望延續11月的樂觀氣氛，挑戰首季淡季不淡。華碩指出，農曆年是大陸購物旺季，而英特爾也將在第1季發表新款CPU Sandy Bridge，兩大因素帶動，對明年第1季看法偏向樂觀。 此外，華碩董事會昨日通過買回1萬張讀庫藏股，價格區間在240元至300元。 華碩財務長張偉明指出，華碩手中現金水位不低，因此決定在合理價位實施庫藏股，並用以註銷股本，可提升股東權益報酬率。 法人解讀，華碩全球各地的業務主管本周起陸續返回台灣總部，為下周的全球業務會議（GSM）做準備，董事會此時決議實施庫藏股，大有看好明年營運成長性的味道，外界預期華碩明年度成長目標將以3成起跳。 華碩昨日董事會共通過三件重大議案，除了實施庫藏股外，還包括公開收購上市公司研揚（2463），跨足工業電腦領域；並決議於適當時機以發行海外存託憑證（GDR）或大額交易方式對外釋出12％，約2.7億股和碩股份。 華碩昨日股價以278元作收，外資11月以來累積買超將近1.3萬張，外資持股比重達44.48％，維持在掛牌以來的相對高點。（相關新聞見A3） |
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| 二代健保風暴，財部掃到颱風尾，昨天立法院財委會中，立委點名財政部不課資本利得稅，租稅不公，才害得研議達10年之久的二代健保，在立法過程中崩盤。 民進黨立委陳節如表示，民眾在乎二代健保沒有扣到有錢人，始作俑者就是因為資本利得免稅，財政部也沒有資本利得的統計資料。 財政部長李述德表示，我國雖然沒有資本利得稅的名詞，但有資本利得稅之實，土增稅1年500億，相當於土地交易所得稅；證交稅含有徵證所稅性質，1年約有500億；又最低稅負也對課徵證券交易所得稅，1年也有200億。 立委羅淑蕾則表示，個人所得稅的課稅方式為，假設白天與晚上各上一個班，由2個僱主代扣薪資所得，未來健保費未來是否也要由僱主代扣？則個人的所得資料就會曝光。又在課稅上，隔年5月申報，多退少補，事後還有5年的查核期限，未來是否也要把查稅結果通知健保局，過程非常複雜，健保局恐怕花10倍人力來做都有困難。 立委黃淑英也質疑，二代健保由健保局收費，就像是小小稅局，個人資料恐會外洩，尤其人力不夠時，健保局儲使用很多約聘人員，更難保護個資。 李述德表示，財政部和衛生署之前曾針對二代健保有溝通，財政部會提供必要的資料與協助。不過對於由誰徵收二代健保費？要如何徵收？李述德並沒有回應。 行政院昨天召集衛生署、財政部協商二代健保方案，根據與會的立委轉述，「家戶總所得」已經出局，立委建議加入資本利得，李述德當場拍胸脯保證沒問題。 至於何謂資本利得？以及要如何加計資本利得當健保費？昨晚本報記者以電話向李述德查證，但電話一直沒有接通。 有人建議用附加捐方式來彌補健保局的400億缺口。財政部長李述德表示，健保費是受益者付費，要是自給自足，如果有虧損就用徵稅彌補，會有道德風險，費的問題不能用稅來補，又目前的菸品健康捐和公益彩券盈餘都有挹注健保。 |
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| 財政部今天公布11月全國賦稅收入統計，11月全國稅收實徵淨額新台幣1619億元，較去年11月增加154億元，年增10.5%。 11月實徵淨額比去年11月增加較多者分別為，營業稅增加62億元、貨物稅增加59億元，不過，地價稅減少30億元。991209 |
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| 行政院經濟建設委員會日前赴新加坡招商，除新加坡最大民間醫療保健集團百匯（Parkway）表達對台灣高度興趣，計畫12月中下旬來台考察，也有五星級觀光旅館業者近期將來台。 經建會今天赴行政院進行「全球招商規劃及推動進度」報告。 經建會11月底赴新加坡招商，並獲新加坡多家機構的熱烈迴響，表達未來赴台尋求投資合作與策略聯盟的興趣。 經建會表示，新加坡政府主權財富基金 GIC及淡馬錫均表達來台投資意願，淡馬錫並表示將在近期規劃來台考察； 2家醫材公司表達赴台投資意願，數家生技醫藥公司尋求科學園區管理局協助媒介合作對象， 1家業者表達投資開發數位內容園區。 經建會將持續辦理海外招商，已規劃明年上半年赴印度、美國、日本及歐洲等地辦理國外招商。國內招商方面，明年 2月（春節）搭配海基會舉辦台商春節聯誼活動，7月搭配亞洲台商年會舉辦時間辦理投資說明會，建立招商網絡，推動台商回台投資。991209 |
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| 根據一項調查顯示，逾66%的台灣受訪者認為需要自籌退休基金，但仍有部分受訪人士依賴雇主或政府的退休計畫。 這項「亞洲保險行為大調查」是匯豐人壽委由Nielsen市調公司在今年7至8月，訪問香港、印度、韓國、中國大陸、馬來西亞、新加坡及台灣，年齡25歲至65歲的銀行客戶，其中台灣共有516名受訪者。 調查顯示，在長期財富管理中，台灣受訪者對於退休規劃與子女教育基金規劃顯然不足；有 43%的台灣受訪者用現有收入支付幼稚園及小學的費用，並為將來中學至大學的學費儲蓄。 另外，台灣人主要依賴現金和定存準備退休基金。有58%的台灣受訪者退休生活資金的主要來源是依賴現金及定存。 調查指出，國人對於工作穩定性高度警覺，且對市場缺乏信心；害怕失去金錢依然是長期財務規劃的主要障礙。 調查顯示，影響台灣受訪者長期財務計劃執行的原因，59%擔心失業及工作不穩定，65%對投資市場缺乏信心且擔心虧損。991209 |
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| 今天是聯合國國際反貪日，國際透明組織公佈今年的全球貪腐驅勢指數。參加的86個國家中，大部分顯示出來的結果，都是政黨部門最貪腐。但在台灣，竟然是警察高居第一，其次才是政黨以及國會。 |
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| 國內傳出首起人類狂牛症疑似案例！對此，衛生署長楊志良表示，昨天才知道這名案例，負責人士可能認為這項病例與台灣無關就沒宣布，他還是認為應公開馬上讓民眾知道。 |
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| 行政院經濟建設委員會今天說，台灣經濟持續穩步成長，主計處預估今年全年成長率9.98%，創近21年新高；明年成長4.51%，每人國民生產毛額（GNP）將首度突破2萬美元。 經建會上午在行政院院會報告「當前總體經濟情勢及重要經濟課題」時表示，根據環球透視機構（GlobalInsight Inc.）11月最新預測，2010年全球經濟復甦，但下半年成長減緩，預估全年全球經濟成長率達4%。全球消費者物價指數（CPI）預估溫和上漲，全年漲幅2.8%，但新興國家漲勢明顯，將達5.5%。 此外，經建會在院會報告「全球招商規劃及推動進度」時說，正規劃「家有產業，產業有家」區域產業發展藍圖，配合直轄市版圖改變，希望讓現階段政府推動的主軸產業至少有3個可落腳地點，每地點至少發展3種主軸產業。 行政院長吳敦義聽取報告後表示，招商是長期重要的工作，應有全盤規劃，爭取招商機會，並將台灣軟、硬體投資環境，不僅做到具吸引力，且有真正執行貫徹能力。991209 |
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| 行政院經濟建設委員會主委劉憶如今天說，在美國量化寬鬆政策衝擊下，如果美元貶值是長期趨勢，新台幣匯率必須順勢而為，與亞洲貨幣一起因應美元情況。 劉憶如也表示，將在兩個月內提出報告，評估新台幣如果升破30元是否衝擊國家或出口商。 劉憶如出席立法院財政委員會，國民黨籍立委盧秀燕質詢時表示，美國採取量化寬鬆政策，外資大幅湧入，新台幣是否必須守住30元的關卡，外界都相當關注，經建會應該有看法。 劉憶如說，如果新台幣匯率大幅度升值，有些出口產業面臨必須調整業務結構甚至轉型，但是美元貶值如果是未來長期趨勢，廠商有必要提早因應，所以應順勢而為，順著亞洲貨幣一起因應美元的情形。 盧秀燕說，新台幣匯率苦守30元，政府是否考量過出口商是否真的這麼虛弱？國家必須付出多少代價支撐匯率？目前並沒有實質研究提供給立法院，請經建會提供研究供立法院參考。 劉憶如表示，會在兩個月內提出報告，評估新台幣如果升破30元可能造成的衝擊。991209 |
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| (中央社記者田裕斌台北9日電)大陸交通銀行100%轉投資、業務類似工業銀行的交銀國際公司董事總經理華風茂今天表示，看好兩岸資本市場交流日益密切，將積極爭取相關投資機會，並開發中國企業來台籌資。 交銀國際母公司交通銀行也已來台灣設立辦事處，滿一年後將可升格分行，屆時交銀國際將有來台投資的跳板。 華風茂表示，人民幣未來預期升值，加上中國內需快速成長，對於國際資本是好的投資方向，也因此，中國投資市場持續受到關注，台灣的資金有機會經過交銀國際的管道赴陸投資，中國資金也可以成立基金的方式到海外投資，在中國內部資金管道不足下，交銀國際可開發的市場相當廣泛。 其中，具有台資背景的企業，由於容易獲得台灣投資人迴響，交銀國際將積極推動發行台灣存託憑證(TDR)等方式來台籌資。 華風茂認為，台資企業在中國發展非常優異，包括電子業、民生消費等產業，交銀國際不但在投資銀行業務上會積極評估投資，在證券業務上也會爭取成為輔導掛牌的對象。991209 |
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