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| | 中時理財-財經焦點 | | |
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| 海基會今天（9）表示，第六次江陳會將於12月下旬於台北舉行，海基海協兩會已商定，將於12月14日先在上海舉行預備性磋商，就「兩岸醫藥衛生合作協議」的文本內容，以及「兩岸投資保障協議」的後續磋商進行確認與商談；並且對針對第六次江陳會談的實質議程安排與各項準備工作進行細部意見交換。 本次預備性磋商我方由海基會副董事長高孔廉領軍，大陸方面則由海協會副會長鄭立中負責主談，我方的協商代表還包括陸委會、衛生署及經濟部等相關議題的主管機關官員。(新聞來源：中時電子報) |
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| 台灣4家面板廠因聯合壟斷遭歐盟重罰新台幣173億元。公平會今天表示，如果政府能介入，公平會願意提供協助；面板業者如欲上訴，根據過去經驗，歐盟方面，罰金都可有所斟酌。 歐盟公平競爭委員會昨天裁定，台灣友達、奇美電子、中華映管、瀚宇彩晶及南韓樂金顯示器等 5家面板廠，因聯合價格壟斷，共罰款6.49億歐元；其中奇美電子3億歐元、友達1億1680 萬歐元、彩晶810萬歐元、華映900萬歐元 (共約新台幣173億元)，樂金顯示器2.15億歐元。 行政院公平交易委員會委員孫立群說，這些面板廠分別遭到美國及歐盟控告聯合壟斷價格，顯示惡意卡特爾受到國際間重視，美國官司已有結果，歐盟的判決才剛出爐。 孫立群表示，就美國官司部分，公平會曾與相關面板廠商聯絡，了解狀況；至於歐盟方面，他目前尚未接獲廠商詢問，但只要是政府「可以做的」，公平會都願意提供協助。 目前友達已確定會對判決提出上訴，其他公司還要再研究。對此，孫立群表示，根據過去經驗，在歐盟上訴的案子，在罰金方面通常都會「有所斟酌」。 不過，孫立群指出，除友達外，台灣其他 3家廠商在美國官司已認罪協商，而歐盟是否採用，進一步影響最終上訴結果，還要看美國與歐盟之間司法互助程度，同時也與3家廠商認罪協商的具體內容有關。991209 |
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| 奇美、友達、華映、瀚宇彩晶4家面板廠商遭歐盟以違反托辣斯法懲處罰款新台幣170多億元，經建會主委劉憶如今天表示，歐美不景氣，才會對亞洲反應比較激烈。 立法院經濟委員會上午審查行政院國家發展基金和離島建設基金預算，民進黨立委翁金珠質詢指出，台灣面板大廠遇到這麼嚴重的問題，政府能提供什麼協助。 劉憶如答詢表示，歐美常常祭出反托辣斯法，不單單是只針對台灣，當產業領域變得比較大的時候，就很容易成為目標；不論是哪個領域，只要是大廠，彼此之間告來告去非常多，如果企業提出需求，政府會盡量協助。 劉憶如指出，企業官司在國際上非常多，這些大廠有很多經驗，他們打國際官司還是要委託自己的國際律師事務所來進行；但如果企業提出需要協助的部分，政府會盡量予以協助，重點是我們的企業都要守法，遵守國際規則。 不過，劉憶如也說，很多規則是早期的策略，常常是積壓很久的審核，在她看來歐美自己不景氣，才會特別對亞洲反應比較激烈。991209 |
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| 歐盟以違反反托辣斯法重罰奇美、友達等廠商，經濟部長施顏祥一早即透過工業局向業者表達關心，他說要對台灣廠商有信心，這些都是跨國企業，「廠商學得很快，知道如何因應」。 施顏祥說，廠商向經濟部表示目前沒有收到判決書，不知道詳細狀況，但經濟部已經表達，「等收到判決書後，看看廠商需要什麼幫忙，經濟部會盡量幫忙」。 施顏祥一早即指示工業局與相關涉案廠商連繫，除了解狀況外，也指示相關單位盡量提供廠商幫助。 施顏祥中午接受媒體訪問時說，目前廠商還沒有收到判決書，不知道判決的內涵；等收到判決書後，經濟部會再問問看廠商希望政府提供哪些協助。 當中央社記者詢問，繼美國之後，歐盟再度以反托辣斯法裁罰台灣面板廠，未來台灣業者要如何因應？ 施顏祥回應表示，「這都是學習，我相信廠商學得很快，對廠商要有信心」，當記者追問是否意味台灣業者也要去提告？施顏祥則笑笑說，「這個不談」。 不過施顏祥稍後也進一步解釋，友達、奇美電等面板廠都是跨國企業，基本上可以到國際市場賣面板，公司都有龐大的法務部門，不需要經濟部教他們怎麼做；但每個訴訟案的個案不同，經濟部會主動關心，而且提供必要協助。 歐盟執委會昨天午間宣布對台灣奇美電、友達光電、瀚宇彩晶與中華映管以及韓國樂金電子等5家廠商，以違反反托辣斯法處以總計6.49億歐元（約新台幣260億元）罰鍰，其中又以奇美電遭罰3億歐元（約新台幣120億元）的罰鍰最重，友達也已宣布將上訴到底的立場。 至於歐盟罰鍰對台灣面板廠的衝擊，施顏祥說，以罰鍰金額比例來看，奇美電最高，但確切衝擊程度，他持保留態度表示，「這個問廠商比較好，我來說不太恰當」。991209 |
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| 總統馬英九今天說，10月失業率4.92%，讓行政院長吳敦義鬆一口氣。總統笑說，「我覺得他那時很有Guts，說沒有破5%就走人，他當然也在剉咧等，會不會有意外情況發生」。 馬總統上午在總統府接見第28屆「國家傑出經理獎」暨「卓越成就獎」得獎人。他說，這兩年企業界感受到經濟不景氣的壓力，但現在台灣經濟復甦的力道與速度已有相當不錯的表現。 經濟部國際貿易局預估今年全年貿易總值、出口值及進口值將可分別超越5200億美元、2700億美元及2450億美元，分別創下歷史新高。對此，總統認為，這個數字是台灣的里程碑。 馬總統說，今年是投資年，希望明年能變成消費年，讓一般民眾感受得到經濟成長帶來的好處。 談到失業率，總統表示，去年8月失業率高達6.13%，之後連續14個月下降，今年10月降到4.92%，「讓我們的院長鬆一口氣」。 對外界批評失業率4.92%仍為亞洲4小龍最高，總統認為，這是個事實，但不能光看失業率，也要看看亞洲4小龍的物價水準，即消費者物價指數（CPI），台灣是4小龍中物價最低、最穩定的。 他指出，政府會繼續創造就業機會，努力縮小貧富差距、增加社會福利，讓經濟成長的果實能為全民所分享。991209 |
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| 國際透明組織選在今天(9日)，也就是聯合國國際反貪日，公佈今年的全球貪腐驅勢指數。參加的86個國家中，大部分顯示出來的結果，都是政黨部門最貪腐。但在台灣，竟然是警察高居第一，再來才是政黨以及國會。這也顯示出，台灣民眾肯定，政府打擊貪腐的成效。(潘千詩報導) 12月9日是聯合國國際反貪日，國際透明組織選在這天，在全球各地同步公佈，2010年「全球貪腐趨勢指數」。調查結果顯示出，多數國家的民眾普遍的印象，都是政黨部門最貪腐，但是在台灣部分，民眾竟然普遍認為，最貪府的部門是警察機關，其次才分別是政黨、國會和公務人員。 會顯示出這樣的結果，最主要是因為抽樣調查的時間點，剛好發生台中角頭翁奇楠槍擊命案的期間，也因此影響了調查結果。慶幸的是，台灣透明組織與台南地檢署合作調查，在選舉期間，民眾是否收過賄選，大部份民眾都表示沒有，可見台灣民眾都有看見，政府打擊貪腐的成果。 |
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| 總統馬英九今天在府內接見第28屆「國家傑出經理獎」暨「卓越成就獎」得獎人，談到失業率持續降低，達到低於5%的目標，總統稱許行政院長吳敦義很有guts，但也開玩笑說吳敦義當時「剉咧等」。總統說，台灣的整體購買力評價低於香港、新加坡，他還是不滿意，希望繼續努力，縮短貧富差距（繆宇綸報導） 總統表示，這兩年大家雖然都感受到經濟不景氣的壓力，但是台灣復甦的速度和力道都有相當不錯的表現，他上任就碰到通貨膨漲，油價飆漲，又碰上雷曼兄弟倒閉，一大堆問題同時出爐，所幸央行降息維持銀行流動性，保障銀行存款讓民營銀行能喘口氣，「三挺政策」或許是笨法子，但是非常有效。主計處有史以來首次四度上修經濟成長，國內投資也非常亮麗，他希望今年是「投資年」，到明年可以變成「消費年」，讓民眾都能感受到。談到失業率，總統表示，失業率從去年八月的最高點連續14個月下降，到10月降到4.92%，完成破五的目標『讓我們的院長鬆一口氣（哈哈哈.....），喔，他那個時候也很有guts，如果沒有破五的話他就走人，所以......他當然也在「剉咧等」（哈哈哈......）......會不會有意外的情況發生。不過還好經濟復甦的狀況不措� ��創造就業機會大概都在25萬個以上......』 總統說，我們的失業率雖然是四小龍最高，但消費者物價指數是最低最穩定的，整體購買力評價高過日本、法國，但是還落後香港、新加坡，我們還是不滿意，希望明年繼續努力，讓貧富差距縮小。 |
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| 財政部下午要公布到十一月底為止的稅收統計。財政部長李述德答覆立委賴士葆質詢時說，稅收達成率有百分之九十九點六，稅收已經比去年同期超徵七百七十二億，不過，公務員是否可以加薪？或者加發半個月年終？涉及預算支出的問題。 主計處預估，今年的經濟成長率雖然暴衝百分之九點九八，不過，民間卻呈現「無感復甦」。賴士葆拉長時間，從2000年到現在，經濟成長率只實質成長百分之三點八三，同一期間，民間的薪資只成長百分之零點七八，幅度只有經濟成長的四分之一，民間不滿薪水不增，因為多數的可支配所得來自於薪水。 |
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| 稅改聯盟發言人簡錫（土皆）主張，開徵「証所稅」，放在所得稅的「最低稅負制」當中，六百萬元以下免稅，散戶幾乎不會被課稅。不過，在股市賺錢才課得到稅，賠錢不但課不到，還可以抵稅，而証交稅不論賺或賠一定課得到，財政部長李述德說，如果開徵「証所稅」，停徵「証交稅」，稅收不增反減。 課稅制度會影響一國的貧富差距，稅改聯盟認為，稅制敗壞是造成國內貧富差距創史上新高的主要原因，不含社會福利和租稅移轉，去年貧富差距八點二二倍，考量社福和租稅之後，縮小到六點三四倍，仍然是史上次高。 稅改聯盟發言人簡錫（土皆）認為，政府減稅，受薪階級減得少，有錢人和財團減得多，不但沒有發揮財富重分配的功能，還更加惡化貧富差距，應該從股市資本利得和房地產的財產課稅著手。 「薪資所得大概都原封不動，就像你從2008年經濟狀況最不好的時候，到現在，股市上漲帶來的資本累積已經超 過百分之三十五，這些人通通都不用課稅，我個人認為，應該資本利得要課稅，併入最低稅負制來課，就有分離課稅的效果，所有的散戶通通都不會被課到，因為六百萬以上才起徵，這立即就可以做到，不用修法，只是財政部要不要做，敢不敢做」 財政部長李述德說，如果開徵証所稅，停徵証交稅，稅收不但不會增加，反而會減少。立委費鴻費說，學者曾經研究，開徵証所稅會產生人頭戶的問題，有八成的散戶是虧損的，証所稅的稅收反而會低於証交稅收。 (責任編輯:陶泰山) |
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| 稅改聯盟發言人簡錫（土皆）主張，開徵「証所稅」，放在所得稅的「最低稅負制」當中，六百萬元以下免稅，散戶幾乎不會被課稅。不過，在股市賺錢才課得到稅，賠錢不但課不到，還可以抵稅，而証交稅不論賺或賠一定課得到，財政部長李述德說，如果開徵「証所稅」，停徵「証交稅」，稅收不增反減。（張雅惠報導） 課稅制度會影響一國的貧富差距，稅改聯盟認為，稅制敗壞是造成國內貧富差距創史上新高的主要原因，不含社會福利和租稅移轉，去年貧富差距八點二二倍，考量社福和租稅之後，縮小到六點三四倍，仍然是史上次高。 稅改聯盟發言人簡錫（土皆）認為，政府減稅，受薪階級減得少，有錢人和財團減得多，不但沒有發揮財富重分配的功能，還更加惡化貧富差距，應該從股市資本利得和房地產的財產課稅著手。 「薪資所得大概都原封不動，就像你從2008年經濟狀況最不好的時候，到現在，股市上漲帶來的資本累積已經超 過百分之三十五，這些人通通都不用課稅，我個人認為，應該資本利得要課稅，併入最低稅負制來課，就有分離課稅的效果，所有的散戶通通都不會被課到，因為六百萬以上才起徵，這立即就可以做到，不用修法，只是財政部要不要做，敢不敢做」 財政部長李述德說，如果開徵証所稅，停徵証交稅，稅收不但不會增加，反而會減少。立委費鴻費說，學者曾經研究，開徵証所稅會產生人頭戶的問題，有八成的散戶是虧損的，証所稅的稅收反而會低於証交稅收。 |
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| 越南財政部長武文寧日前接見中央貿易開發公司董事長丁廣鋐、國泰世紀產險董事長蔡鎮球。武文寧高度肯定台資企業對越南經濟發展所作貢獻。 陪同會面人士指出，武文寧（Vu Van Ninh）在接見中，高度評價中央貿開在越南的長期貢獻，並肯定國泰集團在越南的經營，希望兩家台資企業繼續協助越南發展經濟與農業保險。 他說，越南將試行部分農業保險，台灣國泰集團的參與具有重要的政治與社會意義。 武文寧表示，越南非常重視外國企業，並承諾為外國企業的投資創造最佳條件。 國泰集團主管表示，最近越南保險市場發展快速，國泰非常期望增強與越南企業的交流。未來，國泰將長期向越南非人壽保險領域投資。 這位人士指出，國泰於2004年在河內成立代表處，希望能夠把活動範圍擴大到東南亞。 另外，武文寧也高度肯定中央貿開這些年來在越南 的投資和貢獻。中央貿開曾是胡志明市繳稅第1大戶，連續多年是越南外資中納稅最多的10大企業之1。991209 |
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| 五區國稅局優先鎖定房屋價值超過五千萬、而且半年內週轉一次的「投資型豪宅」課稅，不過，去年只查出五件，買賣豪宅的財產所得一億五千多萬，只補稅六千多萬。（張雅惠報導） 房價飆漲，市井小民買不起，但投資客大炒房地產，資本利得和稅負卻不成比例。由於房屋評定現值遠低於市價，五區國稅局目前蒐集資料，從資金流程和買賣契約，查出實際的交易價格收入減掉成本的真實獲利，以財產交易所得來課稅。不過，財政部長李述德答覆立委賴士葆質詢時說，98年度的案件只查出五件，99年度目前還在查，用實價課稅，必須市場交易資訊透明化。 「李：98年是五件，所得額是一億五千八百多萬，稅額是六千多萬，99年目前還在查核當中。賴：所以每年也課不到一億，和民眾預期差很多！另外，針對炒作條款，多久之內週轉要累進加重課稅？李：我的了解新加坡和香港都有週轉印花稅的類似做法，我們目前在研究持有期間是兩年、一年、還是半年，會儘快定案，但還要向長官報告」 財政部內部研究，房屋按照價格高低，房屋稅要分級課稅，住宅用房屋稅率目前百分之一點二，未來最高可以到一點八。李述德說，方向是可以的，符合量能課稅的社會預期。 |
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| 海基會今天（9）表示，第六次江陳會將於12月下旬於台北舉行，海基海協兩會已商定，將於12月14日先在上海舉行預備性磋商，就「兩岸醫藥衛生合作協議」的文本內容，以及「兩岸投資保障協議」的後續磋商進行確認與商談；並且對針對第六次江陳會談的實質議程安排與各項準備工作進行細部意見交換。 本次預備性磋商我方由海基會副董事長高孔廉領軍，大陸方面則由海協會副會長鄭立中負責主談，我方的協商代表還包括陸委會、衛生署及經濟部等相關議題的主管機關官員。 |
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| 行政院大陸委員會主任委員賴幸媛今天在立法院表示，第6次江陳會談規劃在本月下旬於台北舉行，而投資保障協議比較複雜，「來不及（在第6次江陳會）簽是雙方的共識」。 賴幸媛上午應邀到立法院內政委員會就第6次江陳會談進行報告，並在開議前接受媒體詢問及向委員會報告時，對第6次江陳會相關情況作出說明。 賴幸媛在報告時正式宣佈，原則上規劃第6次江陳會將於本月下旬在台北舉行，具體時間與安排仍有待海峽交流基金會（海基會）與大陸海峽兩岸關係協會（海協會）磋商決定。 被問到中國大陸國務院台灣事務辦公室副主任鄭立中昨天表示，大陸沒講兩岸投資保障協議不能簽，是否代表投保協議有轉機，賴幸媛說，兩邊對投保協議談判的進度觀感完全沒落差，「這次（江陳會）來不及簽是雙方的共識」。 賴幸媛解釋說，（投保協議）這個議題比較複雜，困難度有點高，這幾個月來時間的確還不夠，雖然經過努力後還是有一定的進展，但距離第6次江陳會年底之前舉行要簽署，時間還真的不夠，雙方判斷還需要多點時間才能達成令人滿意的結果。 賴幸媛強調，兩岸要簽署投保協議，一定要能符合「我們的利益和我們的期待」。 在答詢立委質詢時，賴幸媛說明，投保協議的複雜，主要是包括台商在大陸的人身安全保障、徵收損失賠償、採行國際接軌的爭端解決機制等，都還需要溝通。 賴幸媛否認投保協議談判因爭端機制問題涉及主權而陷入僵局，她強調國際仲裁是民事商業仲裁，真的與主權無關，主要還是協議涉及兩岸相關法律「需要調和」，希望能採行世界通行的標準，讓台商獲得保障。 至於海協會長陳雲林是否在訪台期間參觀台北國際花卉博覽會（花博），賴幸媛說，所有行程都在安排中，也都需要和對方洽商，還沒定案；但假如陳雲林要到花博，相信台北市政府一定會根據維安的需求及民眾的觀感綜合考量，不希望有特權的情況產生。991209 |
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| 海峽交流基金會（海基會）副董事長兼秘書長高孔廉今天在立法院表示，經過昨晚的密集溝通、聯繫，兩岸決定於下週的14日，在上海舉行第6次江陳會的正式預備性磋商。 高孔廉上午應邀到立法院內政委員會就第6次江陳會籌備情形進行報告，並作出上述表示。 依照慣例，在上海的正式預備性磋商，將由高孔廉和中國大陸海協兩岸關係協會（海協會）副會長鄭立中率相關人員磋商。 高孔廉指出，兩會副董事長層級正式預備性磋商，將商定要簽署的協議文本的主要內容與第6次江陳會的時間、地點及具體日程安排。 高孔廉表示，有關兩岸醫藥衛生合作協議已經進行5次業務溝通，正由雙方主管機關進行密切業務溝通，預期磋商取得實質進展後，就可安排簽署。 至於兩岸投資保障協議，已經進行3次業務溝通，截至目前雙方對協議架構已有初步共識。但因本項協議困難度較高、牽涉內容較廣、議題也較複雜，協商時間不足，迄今仍有許多各自需要內部討論事項，為完善協議的內容，經評估，確定來不及在第6次江陳會完成簽署。 此外，在第6次江陳會的日程安排上，高孔廉說，會談的第1天上午，海協會代表團抵台；下午舉行海基、海協兩會副董事長層級預備性磋商。 第2天上午，兩會領導人舉行第6次江陳會談；下午舉行簽署協議儀式，之後各自舉行中外記者會。海協會代表團於第3天返回北京。 高孔廉強調，未來我方將繼續秉持「對等、尊嚴、公平」及「以台灣為主，對人民有利」的原則，持續推動相關協商工作，以期儘速達成協議。 江陳會指的是海基會董事長江丙坤與海協會會長陳雲林，率代表團進行的兩會制度性商談。991209 |
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| 財政部長李述德今天表示，為縮短貧富差距，財政部研議修正房屋稅條例，將評定調整房屋標準價格的時間，由3年縮短為1年，並就高價屋採分級課稅。 另外，他說，也將研議修正土地稅法，合理規範適用自用住宅優惠稅率要件，增列「已成年的直系親屬及其配偶亦以一處為限」。也就是限制已成年的直系親屬、夫妻必須同處設籍，即只能享有 1處自用住宅用地優惠稅率，不能再分設2處。 立法院財政委員會上午邀請李述德專案報告「改善所得分配不公，縮短貧富差距」，並備質詢。 李述德說，為縮小貧富差距，財政部將推動強化各項租稅措施改革，首先將研議修正土地稅法第17條，合理規範適用自用住宅優惠稅率要件，增列「已成年的直系親屬及其配偶亦以一處為限」；研議廢止有關暫停徵空地稅的適用。 也就是目前持有多棟房屋者，可以已成年直系親屬設籍方式，達到多屋同享0.2%自用住宅用地優惠地價稅率。未來將限制凡是已成年的直系親屬、夫妻必須同處設籍，即只能享有 1處自用住宅用地優惠稅率，不能再分設2處，未成年子女也須與父母同處設籍。 李述德說，在房屋稅方面，房屋評定現值將從 3年調整1次，修正為每年調整1次，並就高價房屋採取分級課稅。 也就是目前房屋稅按使用用途，採單一稅率課徵的做法，將改為視房屋價格高低分級課稅，未來住宅用房屋稅率將不止目前的1.2%。 李述德說，內政部研提修正平均地權條例，針對房價異常波動地區，增訂縮短公告土地現值的調整期間等規定。 也就是過去不動產在 1年內移轉，土地公告現值沒有調整，導致土地漲價利益形同免稅，未來將就 1年內移轉的房屋及土地權利移轉交易，比照銷售稅制，在交易時按交易價格加課一定比率的特別稅。991209 |
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| 台灣四家面板廠遭到歐盟執委會指控涉及共謀操控價格，總計被罰了新台幣一百七十多億。對此，經建會主委劉憶如在立法院經濟委員會、接受立委翁金珠質詢時表示，近來歐美景氣不好，是否因此對亞洲產業做出激烈反應。劉憶如也說，歐美常祭出反托拉斯法，應該不是特別針對台灣，她說，當台灣廠商在某些產業較具有影響力時，就很容易會受到關切或被當成目標對象。「我看起來現在是歐美景氣不好，很多東西對亞洲反應都比較激烈一點，我不知道他的動機，但我看到是蠻多的，我們會一直關切。」 劉憶如表示，這些面板大廠都有很多國際經驗，打國際官司也自己委託國際律師事務所進行，不過，如果業者提出要求，政府將會盡力協助。 |
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| 兩岸第六次江陳會將在本月下旬登場，對於大陸國台辦副主任鄭立中說，「兩岸投資保障協議」還在積極準備。陸委會主委賴幸媛今天在立法院則是表示，「投保協議」要趕在江陳會中簽署，確實有困難，為了保障台灣的利益，所以還需要時間協商。對於陳雲林可能參觀花博，賴幸媛說，相信台北市政府會根據維安和民眾觀感來考量。不過，我方不希望有特權的安排。 兩岸第六次江陳會將在本月下旬登場，陸委會先前表示，原先排定的「兩岸投資保障協議」，由於爭議太大，這次已經來不及簽署。不過大陸國台辦副主任鄭立中表示，大陸沒講投保協議不能簽，陸委會主委賴幸媛週四在立院表示，這個議題相當複雜，幾個月來雖然有進展，但是要趕在江陳會中簽署，確實有困難，雙方對此已經有了共識。賴幸媛說，雙方判斷投保協議還需要時間討論，為了保障台灣的利益，所以還需要時間。 賴幸媛在立法院報告江陳會籌備進度，她強調江陳會的時間規劃在本月下旬，至於大陸海協會會長陳雲林是否要參觀花博？賴幸媛表示，所有的行程都還在安排中，沒有確定。如果要參觀花博，相信台北市政府會根據維安需求和民眾觀感來考量。不過她也說，我方不希望有特權的安排。 江陳會究竟何時登場？海基會副董事長高孔廉則表示，兩會將在12月14日，在上海舉行預備性磋商。 (責任編輯:陶泰山) |
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| 兩岸第六次江陳會將在本月下旬登場，對於大陸國台辦副主任鄭立中說，「兩岸投資保障協議」還在積極準備。陸委會主委賴幸媛今天在立法院則是表示，「投保協議」要趕在江陳會中簽署，確實有困難，為了保障台灣的利益，所以還需要時間協商。對於陳雲林可能參觀花博，賴幸媛說，相信台北市政府會根據維安和民眾觀感來考量。不過，我方不希望有特權的安排。(李人岳報導) 兩岸第六次江陳會將在本月下旬登場，陸委會先前表示，原先排定的「兩岸投資保障協議」，由於爭議太大，這次已經來不及簽署。不過大陸國台辦副主任鄭立中表示，大陸沒講投保協議不能簽，陸委會主委賴幸媛週四在立院表示，這個議題相當複雜，幾個月來雖然有進展，但是要趕在江陳會中簽署，確實有困難，雙方對此已經有了共識。賴幸媛說，雙方判斷投保協議還需要時間討論，為了保障台灣的利益，所以還需要時間。 賴幸媛在立法院報告江陳會籌備進度，她強調江陳會的時間規劃在本月下旬，至於大陸海協會會長陳雲林是否要參觀花博？賴幸媛表示，所有的行程都還在安排中，沒有確定。如果要參觀花博，相信台北市政府會根據維安需求和民眾觀感來考量。不過她也說，我方不希望有特權的安排。 江陳會究竟何時登場？海基會副董事長高孔廉則表示，兩會將在12月14日，在上海舉行預備性磋商。 |
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| 金門、台灣斷訊，有史以來第一次！中華電信金門金湖機房昨（8）日下午2點28分開始發生電信網路設備障礙，導致金門地區對外通訊中斷；中華電信表示，包括金門、台灣之間長途電話、行動電話、數據上網都受影響，昨天下午6點54分已搶修完成恢復通訊。 中華電信表示，昨天下午這起斷訊事件主要起源於靠近金門登陸站的海底電纜機房光放大器，因不明原因突然故障，導致金門與台灣間的市話、行通、數據上網等服務全數中斷。(新聞來源：工商時報─記者林淑惠／台北報導) |
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| 北縣英仁醫院院長黃明山涉嫌違法聘用密醫急救看診，疑造成兩名病患喪命。板橋地檢署前天深夜拘提黃明山、無照密醫鍾煥箴、無照呼吸治療師陳嘉姵，晚間聲押黃、鍾兩人獲准，陳則以五萬元交保；但鍾嫌在羈押庭後突然癲癇發作，口吐白沫四肢抽搐，緊急送醫後並無大礙。 板橋地檢署前天深夜指揮刑事警察局，到英仁醫院新莊、泰山院區搜索，帶回大批可疑病歷調查。檢方指出，黃明山（七十歲）雇用沒有醫師執照的男護士鍾煥箴（卅四歲）擔任值班醫師，以及沒有呼吸治療師執照的陳嘉姵擔任呼吸治療師。 今年七月，鍾煥箴指揮急救兩名病危患者，並替病患注射卅劑強心針，造成對方喪命；事後還涉嫌竄改病歷開立死亡證，還涉嫌偽造診斷報告，詐領健保費用。檢方指出，搜索過程院方很不配合，檢警人員表明身分，院方立即關上大門相應不理，警方只好拿出破壞工具剪開鋁門窗，強行爬入開門搜索，三嫌經過訊問後堅持否認犯案。 檢方查出，鍾嫌僅有北醫呼吸治療系肄業學歷，雖有護士執照，卻在院內掛名夜間醫師幫忙急救；陳女則根本沒有任何執照，卻擔任呼吸治療師，甚至協助虛報不實單據，詐領健保費。 板橋地檢署主任檢察官李海龍指出，黃、鍾、陳等三人涉嫌違反《醫師法》、詐欺、過失致死等罪嫌。檢方以黃、鍾兩人有串證、逃亡可能聲押獲准，陳女則以五萬元交保候傳。 法院裁定羈押獲准後，將筆錄交由黃、鍾簽名，鍾煥箴簽完「鍾」字後突然口吐白沫、四肢抽搐，疑似癲癇發作，經緊急送往亞東醫院戒護治療後已無大礙。台北縣衛生局昨天上午也前往泰山院區稽查，發現院內住有十八名病患，有一名醫師、二名護士、一名醫檢師，都領有合法證照，暫未發現有不合規定之處，因此准許照常運作。不過，衛生局人員還是帶走病患相關病例、半年內的值班人員資料，以進一步調查。衛生局技正林慧芬表示，將待司法判決確定後，看情節輕重對醫院開罰。 黃明山早在民國九十年就曾違反《醫師法》，為了招攬生意，找來沒有護士執照人員，挨家挨戶健康訪查並抽血檢驗，被檢方裁罰兩萬五千元並給予緩起訴處分，沒想到黃嫌變本加厲。 (新聞來源：中國時報─林金池、唐嘉邦／北縣報導) |
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| 為進一步深耕台灣市場，中國大陸最大太陽能多晶矽製造商「保利協鑫能源控股」隨江蘇省徐州市參訪團來台，並於昨（8）日在新竹成立代表處；據悉，目前保利協鑫已提供台灣8、9家企業多晶矽原材料，未來將進一步強化對台合作。 此外，徐州市委書記曹新平昨日也提到，此次來台主要目的之一，就是推動徐州與台灣直航航線儘快開通，而據徐州市副市長張赴寧透露，最快將在明年春節前後有結果。 徐州市昨日在台北舉辦「2010台蘇光伏光電產業合作研討會」，探討後ECFA時代台商開拓大陸市場和蘇資入台等議題。曹新平並在演講中介紹徐州近年發展情況，以及當地發展太陽能產業的情況。 曹新平表示，徐州在能源產業方面，特別是太陽能產業基礎雄厚，經過4年從無到有、從小到大的發展，已成為大陸第1、世界第3大多晶矽生產基地，並形成完整的太陽能產業鏈。此外，徐州還具有海、陸聯運優勢，尤其在明年京滬高鐵開通後，徐州到達北京、上海的時間均只需2小時。 曹新平說，現在徐州和台灣兩地的新能源產業合作互動態勢良好，他這次就是希望能透過雙方的互動，進一步推進彼此在新能源產業的發展。 (新聞來源：工商時報─記者劉馥瑜／台北報導) |
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| 中國建設銀行董事長郭樹清昨(8)日表示，台灣是大陸改革開放經濟起飛的重要的因素之一，而兩岸貿易額今年可望突破1,500億美元，就兩個經濟體的關係來看，台灣是中國改革開放、經濟起飛的重要因素之一，兩者間密不可分。他認為，台灣經濟的發展經驗與教訓，都是大陸經濟發展過程應該借鏡的重要「寶庫」。 郭樹清更強調，借鏡台灣的發展經驗，是中國改革開放卅年，經濟起飛最重要的因素之一。他回憶說，1973年當時看到台灣外貿出口總量竟超過中國大陸，這個數字對他個人刺激很大，台灣能做到的，大陸為何不能做到。他並說，1983年至84年間，大陸一度出現經濟過熱問題，當時他又看到台灣蔣碩傑與王作榮對經濟發展理論的「蔣王論戰」，大陸又再度借鏡了台灣「在穩定中求發展」的經驗，學習如何處理宏觀調控等經濟政策。 郭樹清昨天在北京釣魚台國賓館參加由中國國家開發銀行下屬的兩岸金融研究中心主辦、旺旺中時集團所屬「工商時報」承辦的「兩岸金融高層研討會」。郭樹清演講時表示，台灣經濟發展經驗對中國的影響作用「非常巨大」。他並舉例說，包括李國鼎、葉萬安、于宗先等前輩都曾訪問大陸，並對大陸改善民生、社會發展，提出諸多重要建言，對大陸經濟的起飛發揮了深遠的影響而今後兩岸金融合作，可從人民幣跨境貿易結算著手。他認為，人民幣長線具備升值潛力，加上台灣「得天獨厚」的龐大順差，一旦增加人民幣的投資商品，將極富市場潛力。 郭樹清表示，台灣的金融業發展早於大陸，隨著內需市場興起，民眾會需要更多的金融服務。他指出，大陸還有幾千個鄉鎮缺乏金融服務機構，依照大陸現有金融機構的數量，「頂多只能滿足一半的市場」，還有相當大的潛力。郭樹清並不擔心台資銀行登陸將會影響陸銀，表示「這不是客氣，歡迎台灣的銀行業到大陸發展」。 郭樹清表示，大陸正處於產業轉型發展的時刻，經濟快速成長必須要付出龐大代價，除了城鄉差距不斷擴大、環境污染、資源消耗等，都是產業結構調整時的陣痛。這些階段台灣過去也曾經歷過，大陸可以借重台灣過去的經驗。 他說，現在兩岸三地的外匯儲備總額占了全球的45％左右，「龐大的資金本身就是很大問題」。再加上中國的工業化進程還在持續，資金仍在持續流入，而國際貨幣體系僅有美元單一一種，相當不穩定。郭樹清強調，國際金融體系的改革也是迫在眉睫，也是兩岸可以聯手的方向。(新聞來源：工商時報─記者賀靜萍、黃欣／北京報導) |
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| 中山高速公路五股楊梅高架新建工程出現重大弊端！由台灣世曦公司設計的井基，鋼筋量竟短少三分之一，導致該段高速公路有斷裂崩塌之虞。發包及審查設計單位交通部國道新建工程局昨日坦承確有其事，已著手進行設計檢討及工程補強，相關人員懲處則待後續處理完成後再說。 井基是以打一個地井的方式做為基礎樁，有別於一般常見的打樁基或直接開挖土層設基樁，井基因覆蓋面積大，可降低未來橋面施工對周遭環境的影響。中山高五楊段拓寬工程去年十月二十八日動工，目前爆發井基鋼筋量不足的兩個標是今年六月動工。 台灣世曦副總經理鄭明源坦言，井基配筋量不足是設計出現疏失，但仍是工程師疏忽，將嚴格要求同仁更謹慎，並檢討懲處失職人員。 鄭明源強調，井基配筋量不足是台灣世曦工程團隊檢核時主動發現問題，緊急通報國工局轉通知承包商暫時停止井基鋼筋組立及混凝土澆置作業，絕無外傳包商反應無效情形。 國工局總工程司呂介斌指出，八月發現錯誤時，已有六座井基完成部分混凝土的澆注作業，必須將包覆鋼筋的混凝土打除、重新植筋後再進行混凝土澆置，整個拆除費約需兩千萬，由台灣世曦負擔。 呂介斌說，一座井基約需三十三噸鋼筋，世曦提出的設計只有二十二噸，不足十一噸，比例高達三分之一。 高速公路的耐震設計為震度六級以上，中山高五股林口間的井基配筋量不足，只能承受四級震度。呂介斌坦言，如橋上塞車或發生大地震時，就有安全風險。 「鋼筋配量少了三分之一，太多了！」中興大學土木系榮譽教授顏聰指出，橋梁結構力計算有固定程式，不太可能出錯，除非橋梁載重、構造或材質改變。一般來說，這種情形只會發生在施工時偷工減料。 顏聰表示，垂直鋼筋量不足，將因包裹柱子的箍筋不足，造成承載及抗震能力降低，車輛通行後，橋梁內部應力不正常，橋面、橋墩就會開始變位。初期先從角落開始裂開，橋梁結構不正常後就會垮下、塌坍了！ (新聞來源：中國時報─黃如萍／台北報導) |
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| 拿藥當飯吃？雲嘉南及台東等六縣市半年來動員二六○位藥師，到社區訪視一一四○名六十五歲以上老人吃藥情形，竟發現每名老人平均每天要吃七種藥！其中包含處方藥、保健食品、地下電台藥物，林林總總統計出的藥名多達八八○四種，讓人眼花撩亂，也為老人濫用藥物的安全性捏把冷汗！ 經過藥師半年多次登門拜訪「搏感情」，老人家終於被說服，減藥為二四四二種，平均每人每日服藥量降為四．九種，省下健保藥費一百多萬元。最令藥師欣慰的是，非處方箋用藥降幅高達七六％，證明專業諮詢還是可以戰勝廣告藥物的誘惑。 但弔詭的是，對於六縣市藥師提出的「處方藥」減藥建議，醫師的接受度卻僅一成二！有醫師主觀反問藥師：「這藥我開了十年，怎麼到現在才說（不要用）？」還有老人家自認吃得很習慣，拒絕減藥，醫師基於「醫病關係和諧」也多不勉強。 雲嘉南民眾濫吃來路不明藥物，洗腎率高居全台第一，雲林縣前年率先推動藥師訪視老人，教導正確用藥觀念。衛生署長楊志良今年二月訪視後，決定複製經驗到嘉義縣市、台南縣市、台東縣。 藥師公會全國聯合會常務理事林振順表示，大多老人家起先都很抗拒，擔心被詐騙，也不好意思讓家裡的瓶瓶罐罐曝光；曾有一個老人連床底下都塞滿藥，卻幾乎都未拆封，連自己也搞不清楚治什麼病。 訪視結果頗驚人，一千多名老人吃的藥品多達八八○四種，來源有醫師處方藥、自買的廣告藥、子女孝敬的保健食品，平均每人吃七種。其中處方藥比例最高，主因是老人全身病痛求診多個醫生，造成重複用藥情形多，有些藥同時吃有副作用。 為降低老人家的敵意與接受度，藥師還帶著洗衣粉、洗碗精等獎品上門。經過半年來「半哄半勸」後，終於說服老人減少掉七成二的藥品種類。 減藥成果最大的是廣告成藥、中草藥、保健食品，降幅達七成六；處方藥減幅二成二，平均每個老人從吃七種降為吃四．九種藥。藥少吃，健保藥費也少了！總計六縣市一千一百名老人半年共省下一百萬元，以全台持長期處方箋老人約四十六萬人估算，若全面推動藥師訪視，一年至少可節省十億元以上藥費。 (新聞來源：中國時報─周麗蘭／雲林報導) |
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| 為改善外勞逃跑問題，勞委會將修法，明確非法外勞裁罰基準，雇主雇用1位非法外勞，將被處以15萬元罰款，若雇用5位以上非法外勞，則將被處以最高75萬元罰款，若雇主不改進，得連續罰。 此外，立院8日初審外勞工作年限延長到12年案，但由於藍綠立委意見紛歧，主席最後裁示交付朝野協商，製造業外勞要從9年延長到12年還要再等一等。 立院衛環委員會8日審查就業服務法修正案，勞委會在會中提出「強化外勞管理措施」專案報告，報告中指出，為降低外勞被剝削，減少外勞逃跑，勞委會研擬加重對仲介及收容非法外勞雇主的罰則。 勞委會指出，為嚇阻雇主聘僱非法外勞，勞委會屢次要求地方政府一律以就業服務法目前的罰款上限75萬處罰雇主，但地方政府確認為裁罰基準不明確，僅以最低罰款6千元處罰了事。為此，勞委會決定修就業服務法，明確訂定聘僱非法外勞雇的處分。如聘僱非法外勞1人，雇主將被罰15萬元，聘僱2到4人，罰30萬元，5人以上則可開罰75萬元。 (新聞來源：工商時報─記者薛孟杰／台北報導) |
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| 兩岸投保協議確定不會在第6次江陳會簽署，不過經濟部長施顏祥昨日坦言，將以第7次江陳會做為簽署目標；至於ECFA後續協議，施顏祥表示，雙方最慢會在明年3月份之前啟動協商。 施顏祥表示，兩岸已就投保協議進行3次會談，現正準備第4次業務磋商，雖然兩邊對某些問題還有歧見。 例如，台商人身安全部分，我方認為應明文寫入，但陸方認為現有台商保護法就已經明文規定了，無須再寫入協議中；另外，指定第3地仲裁單位，同樣還要花時間磋商。 他進一步說，投保協議目標在7次江陳會可以簽署，也就是期望半年可以看到好結果。(新聞來源：工商時報─記者潘羿菁／台北報導) |
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| 央行昨晚發布新聞稿指出，亞洲開發銀行昨日發表「亞洲經濟觀測」（Asia Economic Monitor）半年報中，預估台灣今年經濟成長率達9.8％，高於新興東亞經濟體平均值8.8％。 央行指出，亞銀在「亞洲經濟觀測」半年報中，對亞洲新興地區，包括東協10國、中國大陸、香港、南韓與台灣等14個國家或地區的經濟展望，提出最新的評估報告。(新聞來源：工商時報─記者陳美君／台北報導) |
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| 六次江陳會將不簽《兩岸投資保障協議》，經濟部長施顏祥昨表示，由於兩岸對「投資權益保障仲裁機制」及「台商人身安全保障」兩大部分未達共識，因此不會簽署入法，但會討論，他希望明年上半年第七次江陳會能簽署。大陸國台辦常務副主任鄭立中則說，雖未簽署，但也取得重要進展。 施顏祥昨天在立院財政、經濟、內政聯席委員會中備詢時表示，就是因政府要為台商據理力爭相關權益，不願妥協，希望對方同意我若干觀點，所以才會延宕。他說，我方希望入法的「投資權益保障的仲裁機制」，應由第三者仲裁機構來主導，但由於我方與其他國家簽《投資保障協議》，也沒有相關條文，所以還需再與中方溝通。 他表示，陸方認為已有「台灣同胞投資保護法」保障台商人身安全，對於是否要再將台商人身安全放到《投資保障協議》中，應再斟酌。 此外，在北京出席「兩岸金融高層研討會」的國台辦副主任兼海協會副會長鄭立中說，投保協議是ＥＣＦＡ重要項目，雙方仍在進行努力，即使沒簽成，協議商談也取得重要進程。 鄭立中強調，各地台商反映有關土地被徵收權益保障，因涉及土地取得相關規定，有些是歷史遺留，有些是現實產生，這些爭議都可尋求解決之道，大陸在實務處理上秉持「宜寬不宜嚴、宜粗不宜細、宜快不宜拖」的原則加以解決。 鄭立中昨在研討會開幕致辭時說，目前，大陸已連續批准六家台灣銀行在大陸設分行，台灣也批准三家大陸銀行在台設代表處。兩岸證券、保險機構合作取得新進展，對台人民幣現鈔清算服務已開始，兩岸金融各領域進入嶄新階段。(新聞來源：中國時報─記者羅融、王銘義／台北、北京報導) |
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| 特二號道路（台六十五線）五股至新莊市中正路段八日正式通車，將可快速連接新莊市區至國道一號五股交流道，路程僅需五分鐘，但通車後在新莊中正路匝道則出現堵車問題。北縣交通局表示，會按照實際車流持續調整紅綠燈秒數，以紓解車潮。 特二號道路北起五股交流道，經新五路往南跨越新莊市中山路、中正路，於塔寮坑溪抽水站附近穿越大漢溪至板橋市，接續湳仔溝至土城市環河路跨越城林橋，銜接國道三號土城交流道。 這條快速道路總長十二‧八公里，總經費三百○九億，預計二○一二年全線完工通車，其中北端昨天先行通車，通車典禮邀請台北縣長周錫瑋、立法委員李鴻鈞、新莊市長許炳崑和縣議員黃林玲玲等人共同主持。 交通局表示，以主幹道速限六十公里車速估計，從五股交流道至新莊市中正路車程大約僅需五分鐘，比起現行兩地行車時間約廿分鐘要大幅縮短，也可紓解新莊新泰路尖峰時段壅塞車潮。 昨天下午三點，特二號道路正式通車，許多民眾前往體驗，不過在下新莊中正路匝道後，因為短短一百公尺遇到三個紅綠燈，造成車流回堵，交通局人員也在現場進行紅綠燈秒數調整，未來也將持續測試，以確保車流暢通。 交通局還提醒民眾，新莊往北接國道一號五股交流道的車輛，需提前於泰山楓江路下匝道，改走平面道路；從五股交流道出國道往新莊方向，則要先走平面道路，再上泰山匝道上，施工單位已設置導引牌。(新聞來源：中國時報─記者唐嘉邦／北縣報導) |
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| 據了解，兩岸已有共識，明年陸客來台團進團出配額，由每天3,000人次，提高至4,000人次，最快在明年2月農曆春節前實施。兩岸並同意，於明年中檢討是否有必要再調高。 海旅會台北辦事處主任范貴山對此表示，「樂觀其成。」相關人士表示，這次僅保守提高1,000人次，是先試探國內的旅遊接待能力，以及未來陸客來台的整體意願，但如果明年仍然天天出現超過4,000人次現象，讓配額再度吃緊，會再視情況，二度調高配額。 根據觀光局統計，自97年7月4日首發團至今，總計來台人數已經達175.4萬人次，今年更是重點，今年的春節大年初一當天，總計湧入9,600人次，創開放陸客來台觀光的當日最高人次。 今年以來，陸客每日平均超過3,000的期間相當長，而今年每日3,000人次配額，是經挪用去年下半年度的額度，才勉強讓每一個申請的陸客團如期來台，如此捉襟見肘的窘狀，恐將無法應付明年繼續湧入的陸客，因此，觀光局曾研究，目前國內軟、硬體設施，究竟能開放多少額度，才可保有應有的團體旅遊水準。 (新聞來源：工商時報─記者陳懷瑜／台北報導) |
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| 國內傳出第一個疑似新型庫賈氏病（俗稱人類狂牛症）境外移入病例，個案是一名卅幾歲年輕男性，曾赴英國、狂牛症疫區留學後回國，二年多前出現失智、嗜睡等相關症狀，今年五月死亡。由於生前未進行病裡切片、往生後也沒有進行遺體解剖，衛生署疾病管制局表示，「非確診個案，但也無法排除」。 疾管局表示，該病例為六十三年次男性，卅四歲發病。在民國七十八到八十六年間曾赴英國念書，當時正是英國牛海綿腦病的高峰期，九十七年下半，個案逐漸出現記憶障礙及嗜睡症狀，隔年三月至台北市醫學中心就醫，當時即通報為庫賈氏病，且無法排除為新庫賈氏病病例。不過當時家屬拒絕進行切片，而個案死亡時，家屬拒絕病理解剖，遺體隨即火化。 疾管局副局長林頂表示，病例需透過病理切片及解剖，才能通報為確診個案，病人雖沒有經過切片、解剖，但由腦波、核磁共振診斷結果及旅遊史判斷，雖非確診個案，但也無法排除係境外移入案例。 (新聞來源：中國時報─記者邱俐穎／台北報導) |
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| 不願被世界跆拳道聯盟牽著鼻子走，行政院體委會決定要強勢出擊，針對台灣跆拳道選手楊淑君在廣州亞運會被判失格案，主委戴遐齡已於昨晚正式簽下委任書，委請理律律師事務所在廿四小時內直接上告瑞士洛桑國際仲裁法庭（Court of Arbitration for Sports，CAS），以實際行動捍衛中華代表團和選手與教練的尊嚴。 「亞跆聯與世跆盟聯手汙衊我代表隊和選手的行徑，這口氣我們吞不下去。」戴遐齡表示，「與其枯等亞跆聯的調查報告，或是世跆盟的懲戒委員會議結果，我方決定化被動為主動，直接向國際仲裁法庭提告，期盼ＣＡＳ能還給我們一個公道。」 行政院副院長陳於七日召集體委會、楊淑君、總教練劉慶文與理律律師宋耀明等人開會。戴遐齡表示，有關世跆盟十八日的懲戒委員會，我方會很務實的蒐集所有證據，且預作沙盤推演，一切以爭取對我最有利的情況為主。(新聞來源：中國時報─記者黃邱倫／台北報導) |
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| 「什麼是電子發票？」(張雅惠報導) 消費者網路購物，商家會直接寄發電子檔的發票，供消費者保存，一旦中獎，商家才會把紙本發票列印出來，再寄給消費者，讓消費者去領獎，這是一種電子發票，以發票中獎率平均千分之三來說，平均每一千筆交易，只要列印出三張紙本發票，節省九百九十七張紙本發票。目前的電子發票只限網路購物，財政部十八號下週六要擴大到實體商店。 這樣的電子發票涉及三個層面，最末端的消費者有什麼卡？中間有哪些商店可以幫消費者把發票電子化，這些商店又接受消費者的哪些卡片？以及最上端的財政部財稅資料中心，必須在「雲端」幫消費者安全儲存電子發票的消費記錄。 財稅資料中心副主任蘇俊榮說，目前全國一年要開出至少八十億張發票，為了減少發票用紙，第一階段先和部分超商合作，明年擴大到百貨公司的會員卡，以及一般金融卡和信用卡。 電子發票的推廣將存在城鄉差距，推廣對象鎖定都會地區的消費者；商家鼓勵消費者用電子發票，陸續會推出超額贈品，例如全聯社的電子發票中兩百元，可以來店兌換四百元的商品，7-11統一超商目前規劃可以兌換兩百元到兩百五十元的等值商品，方案還沒定案。 消費者只能在紙本發票和電子發票之間「二選一」，一旦選擇電子發票，發票號碼存入卡片之後，消費者不用再一張一張對獎，直接拿著存有電子發票的卡片，到相關門市，例如7-11的ibon機、或者萊爾富的Life-ET，這些機器的螢幕會直接顯示卡片裡面是否有中獎的發票，一旦中獎，當場再列印中獎的紙本發票，可以在便利商店換商品，或到金融機構領獎金。 由於icash卡和悠遊卡目前是無記名卡片，卡片掉了，裡頭的電子發票也會跟著掉，財政部將來要開放金融卡、信用卡也可以存電子發票，同時開放自然人憑証IC卡可以設定五組卡號，民眾消費選用電子發票的同時，發票號碼不但入卡，也同時入了自然人憑証，萬一卡片掉了，金融卡、信用卡、或者自然人憑証都有記錄，但這樣的電子發票就必須是持卡人本人或憑証本人才能領發票獎金。 財稅資料中心副主任蘇俊榮說，卡片記錄的只是電子發票的號碼，和個人有關的消費軌跡和個人資料，全部都會透過商家拋上財稅資料中心的雲端平台。 之前有社福團體擔心，電子發票推行可能減少消費者隨手捐贈發票，進而影響社福團體的捐贈來源。但財政部認為，不會影響，消費者可以把列印出來的中獎發票投入發票捐贈箱之內；或者在開獎之前，就先上網點選要指定捐給哪一個社福團體，財政部會把內部登記有案的社福團體清冊全部列上去，比較弱勢的社福團體就算沒在便利商店放箱子，也可以獲得捐贈；或者部分商店也和特定社福團體簽約，如果消費者要捐，直接捐給簽約的社福團體。 |
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| 歐盟公平委員會昨晚裁定，台灣友達、奇美電子、中華映管、瀚宇彩晶等4家面板廠，違反歐盟價格壟斷規定，罰款約新台幣194億元。今年台灣面板廠算是多事之秋，繼被美國裁罰後，又遭歐盟裁罰，竹科業界也體認到台灣電子業規模愈來愈大，不能再忽視日益重要的商業法律問題。(彭清仁報導) 台灣的面板廠今年可說是多事之秋，先是被美國以反托辣斯法裁罰，甚至友達的三位高階主管還滯留美國，友達也提撥一百萬美元準備打官司；歐盟公平競爭委員會也做出裁定，以違反歐盟價格壟斷的規定，裁罰台灣友達、奇美電、中華映管和瀚宇彩晶等四家面板廠，共台幣一百九十四億元的罰款，儘管業者可能上訴尋求平反，但台灣科技界對法律問題，也體會到非重視不可的程度。 竹科業界指出，雖然不少人認為韓國三星電子是台灣面板業被裁罰的﹂抓扒仔」，但韓國也是從慘痛的經驗中成長。至於DRAM業今年五月也被歐盟裁罰，業者也相當無奈！台灣半導體十多年前，就經常挨告，也付了不少的學費，除了各公司的法務部門之外，也都有堅強的法律顧問當靠山。台積電今年就是靠著法律訴訟，讓中芯科技付出兩億美元和解金和百分之十的股權；業界表示，台灣的產業規模愈來愈大，一不小心就被扣上聯合壟斷的大帽子，加上台灣的電子業都是仰賴出口，面對日益嚴重的國際法律問題，真的也不敢掉以輕心。當然也有業界希望政府相關單位能夠出面協助並且整合業界力量，否則光是靠業界單打獨鬥，辛苦賺的錢都拱手讓人，真的是划不來。 |
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| 歐洲聯盟（ＥＵ）執行委員會八日宣布，針對台灣和南韓五家液晶面板製造商，違反「反托辣斯法」一案，處以六億四千九百萬歐元（約新台幣二六○億元）罰金。台灣四家受罰廠商中，以奇美電子的三億歐元（約台幣一二○億元）罰金最高。友達與奇美電都強調公司營運正常，友達已宣布將提起上訴積極抗辯，奇美電則表示收到相關文件後再作處理。 台灣面板廠商近來是內外交迫，壓力極大。大陸上周才核准主要競爭對手韓國廠商的面板投資案，但友達的登陸投資案則仍被經濟部拖延著。現在面板業者又被歐盟罰款一七三億元，因同樣罪名，已被美國罰款近百億台幣，再加上友達已提列的賠償準備金一百億台幣，等於台灣面板廠商為操控價格的罪名，總計要向歐美繳交罰款三七三億元，預料將對廠商的股價造成衝擊。 除了奇美電被罰三億歐元外，台灣其他三家面板廠中，友達光電被處以一億一七○○萬歐元（約台幣四六億六八八○萬元）、華映被罰九○○萬歐元（約台幣三億五八八五萬元）、瀚宇彩晶被罰八○○萬歐元（約台幣三億一八九八萬元）。至於南韓樂金顯示器（LG Display）則被處以二億一五○○萬歐元的罰金。南韓三星本來也會受罰，但因率先提供資料，轉當本案「汙點證人」，檢舉樂金與台灣廠商操縱價格，壟斷市場，因此逃過一劫。 歐盟執委會去年六月指控台灣和南韓六家面板廠商（含三星），在二○○一年十月至二○○六年二月期間，每月一次，總計約六十次於台灣的飯店，舉行代號「晶體會議」（Crystal Meetings）的秘密聚會，分享商業機密資訊，涉嫌聯合操縱面板價格，違反歐盟反托辣斯法規。 近年歐美相繼對台灣面板廠商祭出反托辣斯法。美國除了友達循法律途徑解決外，包括奇美電、華映和瀚宇彩晶都向美國司法部認罪協商。奇美電去年在美國認罪，便支付二．二億美元罰金，這次又遭歐盟課以三億歐元罰金，可謂失血不小。 針對此事，友達表示，過去四年以來，友達全力配合歐盟執委會就TFT-LCD產業之調查。友達光電目前正審閱歐盟執委會之決定，預計在盧森堡普通法院 (General Court)針對該決定提起上訴並積極抗辯。預計法院至少需花兩年以上方能對本案做出決定。歐盟執委會之決定對友達光電目前營運並無重大不利影響。（相關新聞刊Ａ５） |
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| 展望明年台股，富邦投顧指出，明年包括基本面、資金面、政策利多等因素，台股明年有機會在第4季突破萬點大關。選股主軸則包括「兩岸交流與政策開放」、「中國十二五概念」、「電子景氣谷底翻揚」、「電子創新產品商機」及「弱勢美元概念」等五大主軸。 富邦金昨日舉行明年投資趨勢論壇，富邦投顧總經理蕭乾祥預估，明年在ECFA生效與總統選舉政策利多加持下，股市有機會上萬點，從全球布局角度，在全球經濟存在諸多變數、資金持續轉進新興市場下，明年投資宜採取「保守＋積極」的啞鈴式策略。富邦金經濟研究中心羅瑋表示，儘管美國聯準會主席柏南克日前表示，不排除實施QE3（第三次量化寬鬆），但目前看來，實施機率不大，端看明年三、四月美國就業率是否有所改善，萬一QE3實施，美元兌主要貨幣將再度轉弱，他預估台灣明年經濟成長率，在4.5％～5％之間，台幣匯率則落在30元～31元之間。 兩岸ECFA政策是台股獨有大利多，富邦投顧說，以過去香港CEPA經驗來看，簽署後帶動港股上漲2.86倍，不過港股當初起漲是在CEPA簽署後一年才開始反應。因此，循香港經驗，預期兩岸政策的真正的利多將於明年展開。蕭乾祥指出，台股明年低點將落在上半年，預估指數落在7500-7900點之間，約是11倍本益比及1.7倍的股價淨值比，下半年第三季電子業進入出貨旺季，加上兩岸經合會舉行、開放陸客自由行政策擴大，市場將轉趨多頭，傳統、金融類股表現，將與電子股並駕齊驅，年底前有衝至10000-10500點機會。 |
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| 耶誕節捎來好消息！廣達電腦昨天公布，11月合併營收1002.77億元，創下歷史新高，前11月合併營收9958.53億元，預估全年合併營收將突破1兆元，成為鴻海之後，第2家擠進兆元俱樂部的電子大廠，全年NB出貨5000萬台目標也將達陣。 廣達表示，11月合併營收1002.77億元，是今年第2次月營收衝破千億元關卡，月增11.3％，年增率7.5％，累計今年前11月合併營收9958.53億元，年增率42.4％。 廣達11月NB出貨量為490萬台，創今年次高，並較10月的450萬台，增加40萬台，累計前11月出貨量4710萬台，距離全年5000萬台的目標，只差290萬台，應可輕鬆達成。 廣達表示，第4季是傳統旺季，加上歐美客戶與消費性機種佔比較高，因此帶動11月出貨回溫，預期12月NB出貨量將微幅下滑，全季出貨目標仍將達到5％成長目標。 展望明年，廣達以過去經驗評估，明年第1季會受到工作天數不足與傳統淡季影響，NB出貨量可能較第4季下滑。 不過，明年廣達在雲端運算領域將有新的產品出爐，英特爾新處理器平台的新機種也將趕在農曆年前出貨，市場預期，明年開春廣達仍會有不錯的出貨量。 另外，緯創公布11月營收532.36億元，較10月微幅成長0.6％，較去年同期增加3.4％。累計前11月營收達5605.6億元，較去年同期成長14.19％。 瑞信證券表示，明年緯創非NB事業營收占整體營收比例，可望達42％，較今年增加6個百分點，因此給予表現優於大盤評等，目標價68元。 英業達11月營收為310.47億元，較10月略微減少2.88％，較去年同期減少9.08％；累計前11月營收3202億元，年減11.41％。 受到宏碁轉單，以及鴻海、偉創力搶走部分惠普訂單影響，英業達今年NB出貨量約為1600萬台至1700萬台，較去年減少2成。 英業達指出，將持續提高非NB產品營收，搶攻伺服器、電子書、手機、與平板電腦等新產品領域，希望明年非NB產品占營收比重提高到3成，2012年提高到4成。 |
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| 歐盟執委會昨日公布包括台灣友達在內的五家面板廠因共謀操作面板價格，違反「反托辣斯法」，罰金共六‧四九億歐元（約二百六十億元新台幣）。對南韓三星轉做汙點證人，也就是告密者，免除被罰鍰的命運，經濟部官員私下表示：「三星，要有商道！」接下來「走著瞧」。 經濟部官員私下表示，現在各國競爭業者，都會找機會控告對方，像是ＩＰＲ（智慧財產權）大戰也是一觸即發。對於這次三星去告密，使自己能在價格壟斷疑慮下全身而退，官員私下表示，「韓國演商道（韓劇），三星也要有商道，之後走著瞧」。 歐盟昨日宣布，包括樂金液晶顯示器在內等五家面板廠因共謀操控價格，遭歐盟重罰六‧四九億歐元，其中台灣面板就有四家被歐盟重罰，包括奇美電被罰鍰三億歐元最多；其次是友達光電遭重罰一‧一六八億歐元，中華映管與瀚宇彩晶則分別罰鍰九百萬歐元與八百一十萬歐元。 台灣四家面板廠總計被罰鍰四億三千三百九十萬歐元（約一百七十六億元新台幣），經濟部官員說，「多少會對台灣廠商造成影響」，但反托辣斯法是歐盟的境內司法程序，政府能夠介入空間很小，既然發生了，就必須要面對。業者如果希望政府協助，政府一定會盡量幫忙。 其中，友達光電更是四面楚歌，分別在美國和歐盟都被控告違反反托辣斯法。今年中，友達光電在美國被控告液晶面板價格操縱案，幾名友達高階主管從今年七月起就被扣留在美國打官司；接著，友達光電昨日也被歐盟執委會宣布罰鍰一‧一六八億歐元。另一方面，友達光電登陸投資的計畫也延宕半年多，還未通過經濟部投審會的審議。 據了解，在判決出來前，工業局官員已主動與相關業者聯絡，了解是否需要政府協助，業者均表示等正式判決出爐後，再評估相關影響。 |
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| 鴻海集團旗下的富士康科技喧騰一時的萬馬奔騰計畫，明年可望擴大規模，根據外電報導，富士康明年計畫資助1千名中國大陸員工返鄉開設小型電器連鎖店，擴店家數可望達到1,000家，以一家補助30萬元人民幣估，總投資額達3億元人民幣。 由鴻海員工回鄉創業販售3C產品的萬馬奔騰計畫，在今年股東會時，由鴻海集團旗下通路事業群董事長胡國輝親自證實，自股東會後正式啟動，已有員工提出申請，並正式付諸訓練。 由於富士康獎勵回鄉的方案十分優惠，只要在富士康工作年滿5年員工，均可提出申請，一旦通過審核，富士康將為每家小型電器連鎖店，提供超過30萬元人民幣的資金資助，至於員工個人則只須準備近9萬元人民幣的創業資金即可，據悉富士康大陸現有員工總數達78萬人，其中表達意願有意回鄉開店者達6,000多人。 時序過了半年，富士康萬馬奔騰計畫已繳出初步成績單，根據外電報導，到農曆年前，亦即明年2月底止，就會有200家店舖落成，事實上，富士康首家「萬馬奔騰」電器超市，已於今年5月8日在深圳富士康龍華廠區開業，成為鴻海集團龐大渠道計劃中的「種子商店」，該店面積超過200平方米，是主要經營家電、通訊、數位產品的3C賣場，不過，該店屬試辦性質，目前只對富士康內部員工開放，除此之外，富士康也陸續在浙江、山東、湖南、湖北悄然開設「萬馬奔騰」種子商店。 富士康佈局零售通路逐漸展開，含括IT大賣場的賽博數位廣場、大型電子專賣店的萬得城、小型電器連鎖店的萬馬奔騰計畫、以超市為定位的敢創數位和電子商務網站飛虎樂購等。 |
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| 廣達11月合併營收再創歷史新高，突破千億元大關。法人指出，蘋果新一代Macbook Air開始出貨，高單價產品推升廣達營收走高。而緯創筆電、手持裝置、液晶電視出貨量成長，也帶動11月合併營收比10月略增。 廣達11月合併營收達1,002.77億元，改寫今年6月新高紀錄，前11月筆電出貨量4,710萬台，累積合併營收9,958.5億元，今年營收破兆元、筆電出貨破5,000萬台雙目標可輕騎過關，今年並將從仁寶手中奪回NB代工龍頭王座。 廣達指出，11月筆電出貨量490萬台，並未超越9月500萬台的出貨高點，創新高部份原因來自非NB出貨提高。法人表示，廣達代工的蘋果新一代Macbook Air受惠市場熱銷，傳出追單，受惠高單價出貨，推升廣達11月營收走高。 此外，市場傳出廣達接獲蘋果第二代iPad訂單，將在明年出貨。廣達手中平板電腦訂單將從RIM，再添蘋果大客戶。廣達則表示，不評論單一客戶訂單。 廣達指出，第4季筆電出貨預期比第3季成長0～5％，維持法說會目標不變，11月營收創新高是在預期之內，12月營收、出貨則會下滑。而受到高單價產品出貨比重提高的影響，廣達第4季毛利率仍將面臨下滑壓力。 緯創11月筆電以及非筆電產品線出貨比10月微幅增溫，合併營收532.36億元，比10月小幅成長0.6％。緯創表示，11月筆電出貨240萬台，手持裝置達90萬支，月增率近3成，桌上型電腦80萬台，液晶電視則為50萬台，均比10月成長或持平，顯示器則為70萬台，比10月出貨衰退12％。 |
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| 歐盟對面板反托拉斯案做出決定，經濟部接獲消息後，表示將協助廠商，不過對於三星在這件案子擔任「抓耙子」身分，有經部官員表示，三星沒有商道，日後「大家走著瞧」！ 經部表示，目前全球各家產業在國際上競爭白熱化，專利大戰或控告市場價格操控。因此廠商必須要更謹慎小心，之前曾與涉案廠商聯絡，廠商當時表示「先看到判決書後再說」。 國內律師認為，罰金高低取決於廠商對於市場影響力，顯見奇美電在歐盟市場具有一定影響力，不過這是行政裁罰，多半有申訴管道，就看廠商是否想進一步申訴。 眾達國際法律事務所律師劉裕實表示，反托拉斯法主要是市場價格操控問題，也就是國內所說的聯合行為，以往所認知的聯合行為，大部分是有白紙黑字的證據，比方說，雙方在合約有明文記載訂價相關事宜，但現在光是口頭說說，「未來需求可能下滑，所以降價求爭取市場」，只是這句話，也有可能會認定是聯合行為，因此廠商須謹言慎行。 |
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| 電影「艋舺」中，一直被劇中主角們拿來講的就是「義氣」兩個字，為了兄弟義氣可以兩肋插刀，不過在現實生活上，科技產業的競爭更為激烈，三星率先成為美國司法部的反托拉斯汙點證人，加上也優先通報歐盟，使得其他同業遭遇巨額罰款，總金額超過新台幣510億元。只能說，這年頭當抓耙子還真的是滿值錢的。 當初因為三星受過記憶體價格操縱案的反托拉斯調查，也遭遇過鉅額罰款，因此當面板業出現類似狀況時，三星很快就與美國司法部與歐盟完成協商，以汙點證人身分舉發相關案件，並提供證據，進行相關調查。在商言商，事後證明三星這一招的確耍得漂亮，不但使得競爭同業被罰錢、主管入獄，確保自己營運不受影響，順便將其他一船人一竿子全部打落水。 當初在美國面板反托拉斯案，三星不罰，其他包括LGD（4億美元）、奇美電（2.2億美元）、夏普（1.2億美元）、彩晶（0.3億美元）、華映（0.65億美元），合計被罰了將近新台幣250億元，這還不包括友達所提列的百億元訴訟準備金。這次在歐洲，三星照樣不罰，但其他同業總共被罰6.49億歐元，約合台幣260億元。 為了這場面板業反托拉斯風波，總計美國加歐洲的罰款金額超過新台幣510億元，三星的這一手抓耙子策略，可以說是價值非凡。至於各廠商的主管們入獄服刑或是陷入長期的司法訴訟，或被迫留置外國回不了家，更是金錢無法衡量的影響。 有意思的是，這回歐盟的做法，先認罪的不罰（三星）、積極配合調查的罰金打折，LGD的罰金甚至打到對折，罰金總額比台灣的奇美電要低。 面對這些國際商業相關的法律事務，只能說，台灣廠商這回真的需要用慘痛的代價換取寶貴的經驗，就像奇美電前副董何昭陽在赴美服刑前說過的，要搞清楚人家的遊戲規則，不然真的會發生職業生涯的大災難。 |
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| 鴻海（富士康科技集團）昨日與湖南省政府簽署合作框架協議，將在湖南長沙、衡陽兩地籌建生產研發基地，並促成上中下游廠商轉移至湖南。至此，富士康在中國內陸版圖，漸趨完整。 富士康早期立足深圳、杭州、上海、昆山、北京等大陸沿海地區城市，近年來積極布局大陸中西部正在崛起的城市。根據新華社報導，富士康將在湖南長沙、衡陽兩地進行硬體製造、軟體開發、三網融合，以及新產品研發、生產、銷售等，並促成上中下游廠商轉移至湖南。 昨日富士康集團科技整合服務事業群總經理蔣浩良，以集團總裁郭台銘「授權代表」身份在合作框架協議上簽字。據悉，富士康近百萬名員工，湖南籍員工就占10萬名，富士康十分看好湖南的勞動力資源。 湖南省政府也對富士康到該省布局表現出高度的重視，將此項目列入省、市重點工程，支持富士康參與湖南省三網融合試點建設；長沙、衡陽等地官員也表示，將優化投資環境，並在土地、稅收等方面，祭出優惠政策。 富士康等台資企業近年來之所以大舉內遷，業內人士分析，除了節省人力與物流成本外，另一個主要的原因是，伴隨大陸經濟結構的轉型，沿海城市產業升級的需求迫使附加價值低的產業鏈必須內遷。 此外，中國政府近年來大力開發中西部，讓許多人才願意回流二、三線城市，代工廠毋須再困守一線城市；再者，中西部近年積極招商引資，當地政府在稅收、土地上，皆給予企業極大的政策優惠。 其實，富士康進軍湖南早有徵兆。今年9月，華夏時報從湖南省招商引資代表團處獲得獨家消息指出，富士康即將挺進湖南設廠。當時報導，8月27日晚湖南省委書記與郭台銘會見後，9月1日，主管招商引資的湖南副省長又前往深圳，再次與郭台銘協商合作一事。 |
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| 針對亞洲6家面板廠涉嫌聯合操控價格，違反歐盟反托拉斯規定，歐盟執委會周三公布裁決結果，全球面板龍頭三星電子因當初檢舉免罰外，其餘包括韓商LGD、台灣4家面板廠總計被裁罰6.49億歐元（約新台幣260億元），奇美電罰最多，金額高達3億歐元。 此外，其中最被關注的是友達，雖然罰款金額不高、僅1.168億歐元，但由於友達與美國司法部的反托拉斯訴訟仍在進行，但歐盟的處罰金額已經下來，出現認也不是、不認又怕影響後續出貨歐洲生意的問題。 對此，業內人士指出，友達應可先準備歐盟罰金，再進行後續抗告的動作，這樣就不至於影響到未來對歐洲出貨的問題，而且相關的罰款金額還可以進行協商，甚至力爭降低罰金。 友達昨晚發布重大訊息說明，目前正審閱歐盟執委會的決定，預計在盧森堡普通法院針對該決定提起上訴並積極抗辯。友達表示，透過提起上訴，公司首次得以提請獨立司法機關審理本案事實並做客觀的評斷，雖然案件的最終結果無法準確預測，公司希望盧森堡普通法院最終裁決未在歐盟違反競爭法規。預計法院至少需時兩年以上方能對本案做出決定，目前對營運並無重大不利影響。 歐盟執委會去年7月控告相關面板廠在輸歐的面板產品定價上違反歐盟的反托拉斯規定，全球其他國家的主管機關也針對面板業展開調查。被控面板廠共有6家，包括南韓的三星電子與LGD，以及台灣的友達、奇美電、華映與彩晶。 全球面板龍頭三星因當初向歐盟檢舉並提供有利資料，因此獲得免罰。此外，歐盟執委會並根據廠商的配合度給予不同幅度的罰金折減，其中LGD獲50％折減，友達與華映20％與5％。 計入折減後，5家面板廠總計需繳納6.49億歐元的罰款，奇美電需繳納的罰金最多，達3億歐元，高於LGD的2.15億歐元，友達遭罰1.168億歐元，華映與彩晶罰金則都低於1,000萬歐元。 歐盟執委會認定相關面板廠商在2001年10月至2006年2月間，透過交換未來生產計畫、產能利用率、定價與其他商業資料來協商包括價格範圍與最低價的面板價格，涉案廠商總計在台灣的飯店舉行約60次的協商會議。 |
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| 南韓前總理鄭雲燦昨（8）日指出，台韓在產業發展上雖然是競爭對手，但是，競爭對手，也是可以創造出新的合作模式。 在合作模式上，他具體指出，在IT（資訊科技）、GT（能源科技）、MT（媒體科技）等領域的技術研發上，台韓就可以共同合作。 鄭雲燦昨天出席由中華經濟研究院與中央大學主辦的「2010台北國際經濟及政策論壇」，並以「東亞區域整合與政策」為題發表專題演講。 對東亞區域整合方面，鄭雲燦認為，不能沒有台灣，而兩岸的ECFA，也讓東亞的整合更為完整，在沒有ECFA時，因為政治、外交的各種複雜因素，造成台灣被排除在。他說，ECFA，強化了台灣與其他國家簽定FTA的可能性，但是，不表示「一定」就可以簽到FTA。 雖然，台韓FTA短期內可能有障礙，不過，他認為，台韓合作卻是大有可為，像IT、GT與MT是他認為，是可互惠合作的領域。 |
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| 第24屆吳舜文新聞獎昨（8）日舉行頒獎典禮，本報主筆于國欽，以「動盪的內閣、消沈的文官、停滯的經濟」系列社論，獲得新聞評論獎。 同時，本報系中國時報以「民國99，台灣久久─台灣百年文化內涵與集體記憶」專題榮獲文化專題報導獎。 評審對于國欽的9篇社論評語是，對2008年政黨輪替後馬政府的表現提出批判與建言，篇篇切中時弊，言之成理。 評審指出，媒體一向是政府的諍友，而于國欽善盡主筆言責，以精湛之學養、卓越之遠見與坦率之直言，為台灣之國際競爭力針砭馬政府的施政作風與效能，讀之令人讚佩。 于國欽獲獎後，首先感謝吳舜文新聞獎助基金會給他榮耀，他說，撰寫社論是他身為主筆的本份，能獲得獎項感到非常榮幸。 政黨輪替後的內閣改組，于國欽認為，頻率實在是太高了，內閣中充滿了「為官不知何為」的氛圍，非國家之福。他說，他在撰文時用詞遣字或有犀利、嚴詞批判之處，但是用意為善，未來仍將本著這樣的初衷撰寫社論。 其他得獎上，聯合報分別獲得新聞即時新聞報導獎與即時新聞攝影獎；天下雜誌獲得新聞深度報導獎與國際新聞報導獎；專題新聞攝影獎是由經典雜誌獲得。 |
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| 陸客團進團出 |
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| December 8, 2010 at 12:26 PM |
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| 據了解，兩岸已有共識，明年陸客來台團進團出配額，由每天3,000人次，提高至4,000人次，最快在明年2月農曆春節前實施。兩岸並同意，於明年中檢討是否有必要再調高。 海旅會台北辦事處主任范貴山對此表示，「樂觀其成。」相關人士表示，這次僅保守提高1,000人次，是先試探國內的旅遊接待能力，以及未來陸客來台的整體意願，但如果明年仍然天天出現超過4,000人次現象，讓配額再度吃緊，會再視情況，二度調高配額。 根據觀光局統計，自97年7月4日首發團至今，總計來台人數已經達175.4萬人次，今年更是重點，今年的春節大年初一當天，總計湧入9,600人次，創開放陸客來台觀光的當日最高人次。 今年以來，陸客每日平均超過3,000的期間相當長，而今年每日3,000人次配額，是經挪用去年下半年度的額度，才勉強讓每一個申請的陸客團如期來台，如此捉襟見肘的窘狀，恐將無法應付明年繼續湧入的陸客，因此，觀光局曾研究，目前國內軟、硬體設施，究竟能開放多少額度，才可保有應有的團體旅遊水準。 目前雙方相關單位都已經有所共識，會選擇一個適當的時機公布該項政策，實施的時間最快就是明年春節前，主要是因為陸客春節來台團體旅遊的意願相當高，配額必須盡快趕上市場需求。 |
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| 營業稅 |
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| December 8, 2010 at 12:26 PM |
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| 對立委主張課徵證交稅或以營業稅提撥一定比例挹注健保，擴大費基，對此，政院高層說不可行，營業稅確定保留1％給國民年金使用，加上五都改制成立，未來財劃法決定要錢權下放，營業稅要作地方財源，中央根本沒有餘裕可再分配營業稅。 此外，吳揆也指出，衛生署送立法院的二代健保法案就是行政院版，至於朝野或社會各界質疑，政府也須鄭重處理，將交由副院長陳冲督導，現在正由衛生署補強中。 立委主張以證交稅或營業稅挹注健保財源，財經高層都說不可行，因社會保險應使用者付費，盈虧自付概念，即使沒有所得，個人都應設法繳交保費，與稅法概念完全不同。 官員說，營業稅已保留1％將作國民年金財源，未來五都成立後，營業稅將下放作為地方財源，根本沒有餘裕再挹注健保了。 吳揆也強調，全民健保不能讓它倒，倒了不堪設想，不能倒就必需更加要求財務、業務健全、沒有缺點。他說，未來需一些時間準備才能提出新修正方向，提出來後也得要再獲共識，還要去溝通說明，這個工程非常浩大而艱鉅。 吳揆說，二代健保不能單求快，快，如果草率就不行，慢吞吞的也不行，政府要既穩步前進又要能釋疑各方質疑，讓相關條文做更周延考慮。 |
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| 民進黨要求，財政部開徵奢侈稅與炒房稅，挹注健保財源。財政部表示，奢侈稅與炒房稅估計各有數十億元，但是炒房稅很容意規避，又如果房地產走入不景氣時，就會課不到稅，此項稅收並不穩定。 民進黨繼要求證交稅、土增稅提撥健保附加捐外，昨天再度加碼，要求政府儘速開增奢侈稅、炒房稅等富人稅。 但是財政部表示，這2筆稅收尚不成案，「還看不到錢」，以此做為健保財源並不負責。何況，如果未來有上述2種稅收，也是統收統支，不可能專款專用給二代健保。 財政部正研議開徵「特種銷售稅」，區分為二大塊，一為對高級消費課稅；二為對持有1年以下不動產之交易，加徵交易稅。二者的稅率不同。 奢侈稅是針對有奢侈形象的「貨物」與「勞務」課稅，勞務可能是針對有陪侍的酒店，或其他特別高級的勞務課稅。 貨物方面，除了超大汽缸的汽車、遊艇、飛機早被鎖定為課稅對象之外，還有體積小的高級金飾、珠寶、皮革製品等炫耀性消費品。根據財政部委外的學者研究報告，韓國有對貴金屬也加重課稅；中國大陸對名錶、精品課稅，故建議財政部對一定金額以上的高級金飾、珠寶、鑽石、皮革製品課稅，課稅時點在「出廠」及「進口」時課稅。 目前黃金免營業稅，白金、白銀要課營業稅；汽車本來就有課貨物稅。未來包括黃金飾品在內的貴金屬飾品，若單件價格達到「一定金額」以上，要加徵奢侈稅。而現行已經在課徵的營業稅、貨物稅都不變，所以已有課稅的貨物就會被稅上加稅。 炒房稅的課稅對象為，排除自用住宅以外的房子與土地，若持有年限低於1年就出售，不論獲利與否、獲利高低，對出售者加徵交易稅，以交易的市價之毛額課稅，採自動申報制。 根據財政部統計，去年整年的房地交易共93萬5000多件，其中，持有1年以下者14萬3000多件，占16％。假設課稅之後，交易量剩1成，為1萬多件，每件課徵幾十萬元，稅收可得幾十億元。 至於證交稅和土增稅都不是所得稅，而附加捐，形同加稅之後，拿全民繳的稅補貼健保費，因此財政部至今仍不願點頭。 |
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| 為使國光石化重大投資案月底有機會通過環評考驗，總統馬英九責成經長施顏祥，協助國光石化，提出對環境衝擊最小且可行替代方案，供環評專案小組討論。據了解，調整國光石化計畫內容、縮小投資規模，恐成國光石化環評解套、箭在弦上的可行替代方案。 不過，國光石化（八輕）即使不在台灣興建，高層說，放行西進大陸投資也有諸多疑慮，石化等中下游產業恐連根拔起，台灣產業將陷空洞化危機，2012總統大選年以前，恐都難有定論。 吳揆昨天上午7時30分率領副院長陳沖、祕書長林中森、經長施顏祥、環保署長沈世宏等財經高層，向總統馬英九報告國光石化案。 據悉，馬英九責成經濟部協助國光石化，必須針對環境衝擊最小且可行的腹案，再深入研究，端出環評委員可能接受的替代方案，再提至總統府報告。 相關人士認為，縮小國光石化投資計畫規模，確是較可行的腹案之一，調整計畫內容恐勢在必行。據悉，為避免投資案環評陷入僵局，甚至胎死腹中，國光石化高層有意認真加緊研究可行的替代方案，即使縮小計畫規模，也息須說服民股股東同意。 國光石化於彰化大城鄉海埔地投資，佔地2,800公頃，一、二期投資6,000、4,000餘億元，二期逾1兆元，生產乙烯各120萬噸，改燃氣為使用能源後，CO2排放由2,400萬噸降為1,200萬噸。 據了解，沈世宏在府內高層會議表達專家小組意見，盼國光石化思考將場址外移至10公尺深外海，或縮小面積規模等替代方案，減少外界對破壞環境之疑慮。 不過，不論同意將工業區移至退潮時5、7或10公尺水深的哪一項替代方案，都創全世界紀錄，均不可行。 官員說，若退至5或10公尺水深處，等於距離海岸線5或6公里，必須搭建一座跨海大橋，而輸油管、輸氣管等管線面臨不均勻沈陷，管線極易斷裂，將形成工安上極大爆點，經濟部堅持反對立場。 不過，八輕不在國內興建，高層說，將有產業崩盤危機，因台灣有一半產業，包括太陽能、綠能產業、汽車、紡織等，均仰賴石化工業，八輕不建，石化原料自給率只剩六成，四成均需進口，勢失去經濟競爭力。 至於放行輕油裂解西進赴大陸投資，高層說，在總統大選年之前，府院高層恐都不會考慮。輕油裂解上游一開柙，石化中下游業者將全部跟著出走，產業立即空洞化，不但失業率增加，經濟將大幅下滑，恐沒有一位高層能承擔得起這種責任。 |
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| 南山人壽競標案正式進入第二階段！據消息人士透露，AIG法務長Andrew Borodach已抵達香港，並邀請入圍買家到香港直接議價，國泰金控副總李長庚、孫至德昨（8）日已火速飛到香港。 另外中信金總經理吳一揆及富邦金總經理龔天行不約而同都急赴香港，昨天國內金融市場更傳出，國泰金董事長蔡宏圖也考慮有必要時，直接赴港督軍，洽談南山人壽交易事宜，一場金控高層群會香江的精彩大戲即將上演。 由於簽有保密協訂，國泰金上下對此事相當保密，一律以「不知道」回應，但據國泰金內部人士透露「南山案，國泰金已有進度」，AIG回覆修正後股權買賣同意書（modified shares purchase agreement）給國泰金，並有具體要求及修正，這次Andrew與國泰金高層即可面對面商談雙方的條件落差。 南山人壽二度出售，從11月22日開放線上查核，到12月3日出具最終價格，AIG快速釐清各組買家出價及相關條件，已在近日對5組買家發出通知，國泰金、中信金、潤成投資、富邦金、博智金融等，將可能都在香港進行會面。 國內4組買家，除富邦金控出具不具法律約束力（non blinding）價格外，其餘3組是出具21億到25億美元之間的價格，但有些都有附帶條件，博智方面則是號稱從美國出「特別標」，5組買家昨日都號稱已收到AIG面談邀請，但目前看來似乎是國泰金的面談順位相對超前。 富邦金控總經理龔天行昨日亦從北京趕赴他地，他只願意證實會去香港，但富邦金董事長蔡明忠或副董事長蔡明興是否也會趕到香港，龔天行不願多談。據了解，富邦金也希望直接洽談，若能有合理價格，再舉行臨時董事會公告具法律約束力的價格。 中信金昨日也接到邀請函， 據暸解，中信金總經理吳一揆確定會前往香港。消息人士透露，潤成投資亦收到面談邀請及修改後契約書，得標機率依舊不低。 金融圈人士分析，AIG應是打算在聖誕節前夕決定新的買家，因此從DD、出價、決定入圍者時間都大幅縮短，據消息人士透露，國泰金高層評估南山有併購價值，因此決定由具洽談併購經驗的李長庚出馬，昨日市場甚至傳出蔡宏圖可能考慮在必要時親自前往香港，國泰金想搶下南山的決心似乎不言可喻。 |
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| 繼中國銀行、交通銀行在台辦事處揭牌之後，建行董事長郭樹清及主導赴台計畫的理財總監毛裕民昨日分別表示，正準備向金管會遞件申請設辦事處。同時，對於參股台資中小型銀行，「甚至是5％也可以！」 「兩岸金融高層研討會」昨（8）日在北京釣魚台國賓館舉行，中國建設銀行董事長郭樹清在期間接受本報記者訪問時表示，已向台灣金管會爭取在台設置辦事處，將視金管會意向隨時準備遞件申請；此外，郭樹清也透露，目前正積極與台灣保險業者洽談入股事宜，這也將是兩岸金融交流以來，首度走銀行、保險雙軌路線進軍台灣市場的大陸國有銀行。 在銀行布局方面，除走台北辦事處升格為分行的路線外，建行也積極雙管齊下，同步鎖定台資銀行洽談參股；對此郭樹清昨日受訪時透露屬意對象：「規模不要太大。」 而參股目標，郭樹清指出：「當然希望台灣監理機關能開放一次參股20％以上，只參股5％，實在意義不大！」儘管目前台灣對投資參股比例開放步調與建行期待大有落差，但建行仍積極投入相關評估。 但隨後，負責建行赴台計畫的投資理財總監毛裕民就不諱言，曾向金管會爭取20％的參股，後來自我降低要求到15％：「甚至是5％也可以！」已展開了建行參股台資銀行勢在必行的決心。 比起家大業大的台灣公股金控、銀行，建行已把目標瞄準中小型的銀行，至於為何不直接挑大銀行參股？郭樹清也對此清楚說明了參股台資銀行的策略：「我們是希望在台灣能找到一個平台，作為未來我們推動人民幣跨境貿易、結算，以及財富管理等相關產品的基礎！」 郭樹清坦言，在對銀行參股的部分，近1年來的確陸續和「好幾家」台資金融業都談過，但他並未進一步言明接觸對象。 毛裕民也明言：「建行不只是希望引進台灣的金融人才，而是希望能在台灣市場直接經營。」（相關新聞見A2～A3） |
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| 平均地權條例修正草案原本今天行政院會擬通過，但因政院高層對公告現值擬修法不限一年一次，可機動視地價上漲情況，一年內多次調整的方向有異見，臨時喊卡，暫緩通過。 行政院上週五審查平均地權條例部分條文修正草案，主要係修正將公告地價每3年規定1改為每年1次。至於公告現值，明訂一旦地價有明顯變動地區，由中央主管機會會同有關機關、學者專家及地方政府，定期檢討變動情形，必要時公告不受每年1月1日公告現值的影響。 不過政院高層對公告現值是否有必要一年內調整多次有異見，指示內政部再研究，暫緩通過。 |
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| 司法院為落實院長賴浩敏司法改革之近程具體措施，在司法院網站增加許多便民查詢系統，例如開庭進度查詢、庭期查詢等等，目前正在架建中的案件進度線上查詢服務也預計民國100年上線，屆時，訴訟關係人可以隨時查詢繫屬於第一、二審法院之案件辦理進度。 司法院在對外網站上推出便民的查詢服務，其中，與案件審理相關的查詢項目，也是民眾較常使用的有「開庭進度查詢」、「庭期表查詢」、「裁判主文公告」、「法學資料檢索」等服務。 「開庭進度查詢服務」顧名思義它是提供給案件當事人及訴訟關係人，透過電腦或可上網的智慧型手機或PDA，查詢法院各法庭當天實際的開庭進度，讓民眾或律師好安排到法院開庭的適當時間。司法院表示，該服務可以在司法院網站右手邊熱門連結的第三項「公告、庭期查詢」中，點入後的網頁畫面最右邊即是，民眾查詢時，只要輸入法院別、裁判類別及法庭別等條件後，即可查看案件開庭的動態進度。 至於「庭期表查詢服務」所提供的服務是讓案件當事人及律師查詢法院所排定的開庭時間，民眾只要選擇開庭的法院並輸入案號後，就可查詢案件的開庭日期、時間、法庭別，當訴訟關係人找不到開庭通知書或忘記法院通知開庭的時間，即可以利用該服務來查詢案件開庭日期。 若當事人或律師無法到法庭聆聽案件之宣判結果時，可於宣判後的隔天到「裁判主文公告服務」，輸入想要查詢的法院及案號等條件後，即可查得該案件的裁判主文，司法院提醒民眾，該服務僅提供查詢最近2月宣判的案件裁判主文，超過這個期間的案件必須至司法院「法學資料檢索」中，查看法院上傳的裁判書電子檔。 司法院網站預計100年上線的「案件進度線上查詢服務」，將由部分法院先行試辦，開放民事、家事、刑事及行政訴訟之通常訴訟案件供查詢，將來訴訟關係人僅需在狀紙上勾選使用此項查詢服務之意願，並填寫個人專用之電子郵件信箱，即可隨時查詢繫屬於第一、二審法院之案件辦理進度。 |
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| 南區國稅局長許春安8日表示，有股利所得的企業，若為製造業，或銷售金額超過10億元、當年度進項稅額超過2,000萬元者，只要提出會計師的簽證報告，就可採取具有減稅效果的直接扣抵法，該項申請必須在明年1月15日前提出，否則3年內無法享受該項優惠。 有股利收入的企業在年終調整稅額，經常發生下列錯誤：一、不得扣抵比例計算至小數點第2位，不可四捨五入。二、企業在年度中開始營業或者年度中成為有股利收入者，當年度實際兼營的期間未滿9個月，當年度可以免辦調整，等次年度最後一期再併入調整。三、原採比例扣抵法的企業，若在年度中改為直接扣抵法，當年度已經完成申報的期間，在改採直接扣抵法前報繳稅時，應該視為當年度最後一期，辦理比例扣抵法年度稅額調整。 |
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| 為改善外勞逃跑問題，勞委會將修法，明確非法外勞裁罰基準，雇主雇用1位非法外勞，將被處以15萬元罰款，若雇用5位以上非法外勞，則將被處以最高75萬元罰款，若雇主不改進，得連續罰。 此外，立院8日初審外勞工作年限延長到12年案，但由於藍綠立委意見紛歧，主席最後裁示交付朝野協商，製造業外勞要從9年延長到12年還要再等一等。 立院衛環委員會8日審查就業服務法修正案，勞委會在會中提出「強化外勞管理措施」專案報告，報告中指出，為降低外勞被剝削，減少外勞逃跑，勞委會研擬加重對仲介及收容非法外勞雇主的罰則。 勞委會指出，為嚇阻雇主聘僱非法外勞，勞委會屢次要求地方政府一律以就業服務法目前的罰款上限75萬處罰雇主，但地方政府確認為裁罰基準不明確，僅以最低罰款6千元處罰了事。為此，勞委會決定修就業服務法，明確訂定聘僱非法外勞雇的處分。如聘僱非法外勞1人，雇主將被罰15萬元，聘僱2到4人，罰30萬元，5人以上則可開罰75萬元。 |
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| 第24屆吳舜文新聞獎昨（8）日舉行頒獎典禮，本報主筆于國欽，以「動盪的內閣、消沈的文官、停滯的經濟」系列社論，獲得新聞評論獎。 同時，本報系中國時報以「民國99，台灣久久─台灣百年文化內涵與集體記憶」專題榮獲文化專題報導獎。 評審對于國欽的9篇社論評語是，對2008年政黨輪替後馬政府的表現提出批判與建言，篇篇切中時弊，言之成理。 評審指出，媒體一向是政府的諍友，而于國欽善盡主筆言責，以精湛之學養、卓越之遠見與坦率之直言，為台灣之國際競爭力針砭馬政府的施政作風與效能，讀之令人讚佩。 于國欽獲獎後，首先感謝吳舜文新聞獎助基金會給他榮耀，他說，撰寫社論是他身為主筆的本份，能獲得獎項感到非常榮幸。 政黨輪替後的內閣改組，于國欽認為，頻率實在是太高了，內閣中充滿了「為官不知何為」的氛圍，非國家之福。他說，他在撰文時用詞遣字或有犀利、嚴詞批判之處，但是用意為善，未來仍將本著這樣的初衷撰寫社論。 其他得獎上，聯合報分別獲得新聞即時新聞報導獎與即時新聞攝影獎；天下雜誌獲得新聞深度報導獎與國際新聞報導獎；專題新聞攝影獎是由經典雜誌獲得。 |
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| 據了解，兩岸已有共識，明年陸客來台團進團出配額，由每天3,000人次，提高至4,000人次，最快在明年2月農曆春節前實施。兩岸並同意，於明年中檢討是否有必要再調高。 海旅會台北辦事處主任范貴山對此表示，「樂觀其成。」相關人士表示，這次僅保守提高1,000人次，是先試探國內的旅遊接待能力，以及未來陸客來台的整體意願，但如果明年仍然天天出現超過4,000人次現象，讓配額再度吃緊，會再視情況，二度調高配額。 根據觀光局統計，自97年7月4日首發團至今，總計來台人數已經達175.4萬人次，今年更是重點，今年的春節大年初一當天，總計湧入9,600人次，創開放陸客來台觀光的當日最高人次。 今年以來，陸客每日平均超過3,000的期間相當長，而今年每日3,000人次配額，是經挪用去年下半年度的額度，才勉強讓每一個申請的陸客團如期來台，如此捉襟見肘的窘狀，恐將無法應付明年繼續湧入的陸客，因此，觀光局曾研究，目前國內軟、硬體設施，究竟能開放多少額度，才可保有應有的團體旅遊水準。 目前雙方相關單位都已經有所共識，會選擇一個適當的時機公布該項政策，實施的時間最快就是明年春節前，主要是因為陸客春節來台團體旅遊的意願相當高，配額必須盡快趕上市場需求。 |
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